各支部、科室：

　　為了在深入學習貫徹落實科學發展觀活動中堅持走群眾路線，真正做到“開門搞教育”，根據中央和省、市委關于在深入學習貫徹落實科學發展觀活動中“建立群眾監督評價制度”的要求，現就我院在深入學習貫徹落實科學發展觀活動中建立群眾監督評價制度提出如下意見：

　　一、群眾監督評價的主要內容

　　1、監督評價總支在深入學習貫徹落實科學發展觀活動各階段的開展情況及收效情況，特別要看組織發動是否充分，征求意見是否廣泛，查找問題是否準確，整改提高效果是否明顯。

　　2、監督評價在學習貫徹落實科學發展觀活動中，解決實際問題的情況，群眾關心的問題是否得到落實，解決問題的效果群眾是否滿意。

　　3、監督評價我院黨風、政風和全體黨員作風轉變情況，看各支部和黨員履行職能是否全面到位，工作效率和服務水平是否提高，醫療行為是否規范文明，是否廉潔從醫等。

　　二、把群眾是否滿意作為檢驗落實科學發展觀活動成效的重要標準

　　這次深入學習貫徹落實科學發展觀活動的總目標和具體要求就是提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作。在落實深入學習貫徹科學發展觀活動的各個階段，只有充分發動群眾，征求群眾意見，讓群眾廣泛參與，主動接受群眾監督，才能讓群眾充分了解和認識這次深入學習貫徹落實科學發展觀教育活動的指導思想和目標要求，才能做到“開門搞教育”，才能使活動取得實效。各支部和廣大黨員一定要充分認識此次開展的深入學習貫徹落實科學發展觀活動中堅持走群眾路線，主動接受群眾監督的重要性，把群眾是否滿意作為檢驗落實科學發展成效的重要標準，確保教育活動不走過場。

　　三、把群眾參與貫穿于整個活動的全過程

　　在深入學習貫徹落實科學發展觀活動的每個階段和各個環節，都要讓群眾參與其中，廣泛聽取群眾的意見，主動接受群眾的監督。

　　(一)“學習動員”階段，要吸收群眾參與。

　　1、召開動員大會時，各支部要安排入黨積極分子和群眾代表參加，使他們了解開展此次活動的重大意義和目標要求，激發參與熱情。

　　2、在集中學習環節，各支部應將黨員的學習體會文章通過學習園地、公開欄等形式進行展示，讓群眾了解每一位黨員的學習情況。

　　3、在進行深入學習貫徹落實科學發展觀活動大討論時，可吸收部分基層群眾、服務對象參加，征求他們對黨員先進性具體要求的意見和建議。

　　(二) “分析評議”階段，要重點做好征求群眾意見工作。

　　1、廣泛征求意見。各支部要根據各自的工作性質和特點，通過召開座談會、個別談心、發放征求意見表等形式，針對性地聽取患者、服務對象對黨組織和黨員的意見和建議，并進行匯總和梳理。屬于黨組織方面的，黨組織要召開會議專門進行研究，并加以歸納，作為進一步整改的依據;屬于黨員個人的，黨支部要原原本本向本人反饋，黨員根據黨組織反饋的意見和建議，連同自己主動征求到的意見，加以整理，作為撰寫黨性分析材料的主要依據。

　　2、黨員要與群眾開展談心活動，通過談心，進一步密切黨群關系，干群關系。

　　3、通過通報會、座談會等形式，向本單位群眾代表通報民主評議黨員的有關情況。

　　(三)“整改提高”階段，要實實在在接受群眾的監督。

　　1、整改方案要廣泛征求群眾意見。各支部要召開部分服務對象等人員參加的通報會，征求對黨員、支部、黨委(總支)整改方案的意見，進一步完善方案。

　　2、整改工作要自覺接受群眾監督。要圍繞群眾意見最集中的問題作為重點，在群眾的監督下進行整改。對目前沒有條件解決的問題，要通過一定的方式向群眾說明情況，并采取措施逐步解決。

　　3、整改效果要由群眾評價。整改結束前，要向基層群眾代表、服務對象等通報整改情況，接受群眾評價。

　　四、加強領導，確保群眾監督評價工作落到實處

　　各支部要根據本對本支部捉提出的意見要求，結合各自實際，制定出本支部的監督評價制度，并認真組織實施。要按照科學發展觀活動每個階段的具體要求，明確每個階段各個環節的群眾參與范圍和形式。要把邊整邊改和群眾監督評價工作結合起來，確保活動真正取得實效。特別是針對群眾反映強烈的問題，要堅持邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改，使群眾切實感受到先科學發展觀的實際成果。

　　五、幾點要求

　　1、對收集到的群眾意見和建議要認真梳理歸納，及時向群眾監督評價人員反饋。在活動轉段時和結束前，要把群眾意見和建議的征求和辦理情況予以通報，并向提出意見和建議的組織、黨員和群眾發出意見反饋書，使群眾意見和建議能夠提上來、辦下去、有結果。

　　2、活動每一階段結束時，要采取群眾監督、評價、在群眾中隨機抽樣調查等形式，由總支對各支部的活動進行群眾滿意度測評。對群眾普遍認為查擺問題不準、不深、不透，整改效果不明顯，測評滿意度不高的支部和個人，由黨總支發出整改通知書，責令限期進行“補課”。

　　3、總支將督促檢查各支部對群眾監督評價制度的建立和執行情況，發現問題，及時糾正。

　　二OO九年七月二十日