各市、州公安局、衛(wèi)生局，廳直各醫(yī)療機構，蘭州大學第一、二醫(yī)院，甘肅中醫(yī)學院附屬醫(yī)院:

 

    為大力推進醫(yī)療機構安全防范工作和平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，構建和諧醫(yī)患關系，維護社會穩(wěn)定，現(xiàn)就堅決打擊醫(yī)鬧、保障醫(yī)療機構正常秩序有關事項通知如下：

    一、加強組織領導，明確思想認識

    全省各級公安、衛(wèi)生部門要充分認識到當前維護醫(yī)療機構正常秩序的重要性和緊迫性，要從維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的大局出發(fā)，把平安醫(yī)院創(chuàng)建活動作為當地平安建設的重要內容，納入社會治安綜合治理工作重點，加強組織領導，加大工作力度，按照“政府領導、屬地管理、部門聯(lián)動、責任到人”的原則，建立健全主要領導負總責，分管領導具體負責的醫(yī)療機構治安管理責任制，積極探索新形勢下醫(yī)療機構治安綜合治理工作的新途徑、新方法，建立比較完善的安全防范體系和治安保衛(wèi)工作長效機制，著力解決醫(yī)療機構安全管理工作中存在的重大問題。

    二、部門聯(lián)動，加大對醫(yī)鬧的打擊力度

    全省各級公安、衛(wèi)生部門要建立醫(yī)療機構治安防控體系，健全醫(yī)警協(xié)作機制。各級公安機關要針對醫(yī)療機構及周邊地區(qū)存在的突出治安問題，會同有關部門采取綜合措施加以集中整治，要進一步加大對肆意擾亂醫(yī)療機構正常秩序的違法犯罪活動的打擊力度，特別是對專門尋找、介入他人醫(yī)患矛盾、故意擴大事態(tài)、尋釁滋事、敲詐勒索醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的職業(yè)“醫(yī)鬧”要堅決依法懲處。
    各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構要及時向公安機關提供擾亂正常診療秩序的個案線索和職業(yè)醫(yī)鬧信息，配合公安機關做好涉醫(yī)違法犯罪活動的專項整治。各醫(yī)療機構要加強內部保衛(wèi)力量，維護正常醫(yī)療秩序，同時，要切實加強醫(yī)療機構內部人防、物防、技防建設，一旦發(fā)生問題后能及時取證。各級公安、衛(wèi)生部門要根據轄區(qū)實際，及時協(xié)同組織開展打擊“醫(yī)鬧”，維護正常醫(yī)療秩序的專項整治行動，并及時將整治工作總結上報上級公安、衛(wèi)生行政部門。

    三、建立有效的醫(yī)患糾紛防范及應急處置機制

    各級公安機關要加強醫(yī)療機構及周邊地區(qū)的治安管理力度，為醫(yī)療機構創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。公安機關要把醫(yī)療機構列入社會治安綜合治理重點范圍，指導其結合自身特點加強治安保衛(wèi)機構和保衛(wèi)隊伍建設，對重點崗位人員定期進行培訓，落實各項人防、物防、技防措施，切實提高醫(yī)療機構的自防能力。要建立醫(yī)警快速對接機制，加強對醫(yī)療機構周邊的治安巡邏，及時受理涉醫(yī)報警求助，確保一旦發(fā)生涉醫(yī)案（事）件，快速反應，協(xié)助醫(yī)療機構妥善處理。

    各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構要加強溝通協(xié)調，建立完善的醫(yī)療糾紛應急處置機制，對容易引發(fā)醫(yī)患糾紛的問題逐一排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。要依法加強對醫(yī)療事故技術鑒定的監(jiān)督和指導，大力推進醫(yī)療糾紛人民調解工作，建立多元化的醫(yī)患糾紛調解機制。

    各級醫(yī)療機構要進一步建立和完善醫(yī)患溝通機制和醫(yī)患糾紛防范機制，醫(yī)務人員要加強自身道德修養(yǎng)和服務素質，強化安全意識，學習相關醫(yī)療法律、法規(guī)，充分尊重患者的健康權、隱私權、知情權和選擇權，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，保證醫(yī)療安全，保障患者合法權益。

    四、加強宣傳，充分發(fā)揮媒體的社會輿論作用

    各級公安、衛(wèi)生和醫(yī)療機構要加強與新聞媒體的交流與合作，保護醫(yī)患雙方合法權益，共同譴責“醫(yī)鬧”現(xiàn)象，維護廣大社會民眾利益。要通過報紙、電視和網絡等媒體，組織開展多種形式的醫(yī)學科普宣傳活動，廣泛宣傳生命科學和臨床醫(yī)學的特殊性、高科技性和高風險性，引導群眾理性對待可能發(fā)生的醫(yī)療風險和醫(yī)療后果，增強醫(yī)患之間的信任感，增進社會各界對醫(yī)學和醫(yī)療衛(wèi)生工作的理解和支持，同時，加大對醫(yī)務人員救死扶傷等先進事跡的報道力度,弘揚正氣，營造尊重科學、尊重醫(yī)務工作者的良好氛圍，共同為維護全省醫(yī)療服務領域的良好秩序和社會穩(wěn)定而努力。