中共綿陽市人民醫(yī)院委員會

　　二〇一二年度黨風廉政建設(shè)行業(yè)作風建設(shè)和反腐敗工作實施意見

　　為了全面貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，圍繞醫(yī)院“一個中心、兩個至上、三個原則、四個持續(xù)改進”的總體工作思路，切實加強黨員干部作風建設(shè)，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，不斷推動我院黨風廉政行業(yè)作風建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展, 順利完成全年各項目標任務(wù)，為構(gòu)建“三滿意”醫(yī)院提供有力保障，特制定實施意見如下：

　　一、進一步強化組織領(lǐng)導，明確責任

　　1、始終堅持把黨風廉政行業(yè)作風建設(shè)和反腐敗工作納入黨委重要議事日程，調(diào)整黨風廉政行業(yè)作風和反腐敗工作領(lǐng)導小組，簽訂責任書。定期召開黨風廉政行業(yè)作風建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導小組會議，總結(jié)、研究、部署具體工作。黨政齊抓共管，各部門各施其責。

　　2、切實增強反腐倡廉的責任意識，認真落實黨風廉政行業(yè)作風建設(shè)和反腐敗工作責任制。制定印發(fā)《廉政風險防范管理實施方案》，凡中層及以上干部，涉及人、財、物部門工作人員，人人簽訂《崗位廉政風險分析及責任說明書》，自己對所處崗位廉政風險進行分析，并提出責任說明。個人、科室、支部、分管領(lǐng)導、紀委、黨委層層負責。制定任務(wù)分工表。一把手對醫(yī)院反腐倡廉工作負總責，其他班子成員按照責任分工負職責范圍內(nèi)的領(lǐng)導責任。嚴格責任分解和責任考核，對因落實責任制不力導致分管范圍內(nèi)出問題的，要嚴肅進行責任追究。

　　二、深入開展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想防線

　　1、以廣大黨員干部為重點，采取上黨課、學文件、輔導講座、座談交流等形式，切實增強黨性黨風黨紀教育。堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，牢記黨的宗旨，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，做到為民、務(wù)實、廉潔。全院黨員干部要帶頭主動參加政治理論學習和廉政教育活動，不斷提高思想政治覺悟。

　　2、以國內(nèi)特色社會主義理論體系和科學發(fā)展觀為學習核心，以深入學習十七屆六中全會精神為重點，加強對社會主義核心價值體系的再認識，不斷強化執(zhí)政為民、開拓創(chuàng)新、奮勇爭先的理念。

　　3、開展醫(yī)德醫(yī)風教育。要把《廉政準則》、綿陽市醫(yī)務(wù)人員“十不準”等行業(yè)規(guī)章制度，作為干部和員工的執(zhí)業(yè)操守，納入到年度政治思想教育學習計劃，定期組織安排學習。

　　4、開展示范與警示教育。堅持正面宣傳教育為主，注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)總結(jié)院內(nèi)的先進典型，用身邊的事教育身邊的人，使干部職工從中受到鼓舞，學有榜樣，趕有目標;要以反面典型為教材，采取觀看電教片、案例剖析和通報等形式，使全體干部職工自覺敲響警鐘、拒腐防變。

　　三、以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平為核心，建設(shè)適應(yīng)“兩個加快”需要的領(lǐng)導班子和干部隊伍

　　1、認真貫徹執(zhí)行民主集中制，健全“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策和議事制度，加強重大決策集體領(lǐng)導的程序化、規(guī)范化，不斷增強領(lǐng)導班子和中干隊伍的團結(jié)與活力。定期召開民主生活會，認真開展批評與自我批評，針對自身存在的問題和黨員、群眾提出的意見進行整改。

　　2、認真執(zhí)行對黨員中層干部進行誡勉談話和函詢暫行辦法。堅持中層干部任前廉政談話制度，對新提拔的醫(yī)院中層干部，由院紀委、黨辦、人事部門負責人對其進行誡勉談話。每年視各科室、各部門存在的具體問題對科室、部門負責人進行誡勉談話或函詢，以及時督促進行整改。

　　3、建立科學的雙向測評和干部隊伍績效考評制度。每月對中干進行雙向測評考核一次，每季度對干部績效情況進行采集更新一次，年終對中干述職述廉情況進行民主評議一次。結(jié)果存入中干任期檔案，作為**懲處、提拔任用、評優(yōu)選先的重要依據(jù)。

　　四、加強行業(yè)作風建設(shè)，糾正不良風氣

　　1、進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療護理質(zhì)量，強化“以病人為中心”的職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任，建立和諧的醫(yī)患關(guān)系，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。認真執(zhí)行衛(wèi)生部醫(yī)務(wù)人員“八不準”和省衛(wèi)生廳“五不準”及《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等一系列相關(guān)規(guī)定。

　　2、預(yù)防和糾正在醫(yī)藥購銷醫(yī)療服務(wù)中收受回扣、紅包、開單提成、亂收費的不正之風，抓好行風治理工作，加大醫(yī)德醫(yī)風巡查工作力度，每月組織查巡一次并做好記錄。

　　3、繼續(xù)大力倡行“三轉(zhuǎn)”和“感動服務(wù)”理念。要求在工作中，堅持以病人為中心，以就醫(yī)者需求為中心，樹立救死扶傷、愛崗敬業(yè)、文明行醫(yī)的行業(yè)新風尚，開展全員、全程、全崗優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　4、繼續(xù)深入開展以“關(guān)鍵在于落實”為主題的干部作風整頓活動堅決治理“慵懶散冷”、吃拿卡要“現(xiàn)象。

　　5、繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“我是崗位一把手，本職工作創(chuàng)優(yōu)秀”活動有機結(jié)合，選樹典型，在各支部、全院職工中形成創(chuàng)建先進黨組織、爭當優(yōu)秀個人、你追我趕的良好氛圍。不斷總結(jié)經(jīng)驗，積極探索新模式，把活動推向高潮。

　　6、繼續(xù)開展好“三好一滿意”活動，加大宣傳力度，營造良好氛圍。努力做到“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”。

　　五、從源頭上預(yù)防和治理腐敗

　　加強對醫(yī)院醫(yī)藥購銷、財經(jīng)、后勤物資設(shè)備招投標、人事用工、中干選拔、干部監(jiān)督等方面的管理。積極探索加大源頭治理腐敗的有效途徑，通過深化改革、創(chuàng)新制度，著力減少腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。

　　附：2012年黨風廉政行業(yè)作風建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工表

　　二〇一二年二月十一日