實行醫療保障制度改革后,醫院在日益激烈的市場競爭中面臨嚴峻挑戰。要主動順應時代要求,迎接新挑戰,鑄造新優勢,為人類健康提供高質量的服務,必須具有一支高素質并富有社會責任感的醫院干部隊伍。因此,在廣大醫院干部隊伍中,應采取包括職務犯罪預防工作在內的綜合管理舉措,穩步提高干部的整體素質。

　　通過筆者對近幾年國內醫療衛生系統干部職務犯罪情況的分析，發現以下五個共同點:

　　一是黨政干部忽視自身廉政建設,放松了理論學習和政治修養的提高,以"醫院工作靠干"為借口,視各級廉政規定為兒戲,在政治學習方面走過場、搞形式,在思想上放松警惕,個別干部在生活上盲目追求高消費,視吃、喝、玩、樂為人生最高享受,把手中的權力作為撈取個人私利的資本,最終走上犯罪的道路。

　　二是市場經濟的迅速發展,出現了一些新情況,而部分干部素質較低,思想境界不高,導致腐敗現象發生。

　　三是基建、總務、設備等后勤部門財務管理較混亂,沒有嚴格執行有關財務管理規定,隨意"打白條"、做假帳,使腐敗分子有空可鉆。

　　四是醫院工作制度不夠健全和規范,在一些建設項目中存在暗箱操作現象,為醫院干部權錢交易提供了條件。

　　五是權利監督體系不完善,醫院干部監督機制的建設沒有引起足夠重視,醫院紀委、監督部門作用沒有得到較好發揮。

　　對此,我們必須增強醫院預防職務犯罪工作的緊迫感和責任感,找準薄弱環節,堅持標本兼治,對癥下藥,綜合治理,加大醫院職務犯罪預防工作力度。

　　一、明確工作思路，推進職務犯罪預防的理論研究。

　　深入系統探討職務犯罪預防基本理論問題,積極提出高質量的職務犯罪預防研究成果。我院在市檢察院、市衛生局的幫助下，共同成立了預防職務犯罪工作指導小組,確保我院的預防職務犯罪工作在市衛生局的領導下，市檢察院的服務指導下,形成"三道防線"的機制。突出預防重點,強化預防措施,注重預防實效,并加強對醫院干部的學習培訓、宣傳和教育。通過舉辦講座、上法制課,聘請檢察人員以案說法等形式,提高干部隊伍整體素質,進一步健全和完善了預防職務犯罪工作機制,促進醫院預防工作全面、深入開展。

　　二、開展綜合治理，推進職務犯罪預防的法制化建設。

　　預防干部職務犯罪是醫院反腐敗工作的重要組成部分,我院在檢察院的服務指導下，結合檢察機關職能,研究法律、法規和政策同預防犯罪的關系,制定預防職務犯罪工作條例和規定,進行綜合治理,以達標本兼治的目的。從事醫療衛生工作多年，我認為保證預防職務犯罪工作的順利開展，應做到五個“必須”。

　　一是必須緊緊圍繞我院工作中心,把反腐倡廉工作放在醫院工作的大局中去把握,切實加強對這項工作的領導。牢固建立思想道德、行政管理和黨紀國法三道防線,增強干部的自我約束能力,警示于前。

　　二是必須堅持標本兼治,逐步加大源頭治本力度,不斷鏟除包括醫院干部在內的社會各個層面違法亂紀滋生腐敗的土壤,努力營造一個清正廉正的氛圍。

　　三是必須處理好嚴肅執紀執法與寬嚴相濟、區別對待的關系。即要監督腐敗源頭以防范,又要監督腐敗末端。既不放過犯罪分子,也要盡力挽救犯錯誤的干部。使醫院干部做到慎微、慎獨、慎為。

　　四是必須始終堅持走群眾路線,擴大視野,增大預防面和預防力度,及時處理醫院干部中存在的錯誤苗頭,使之不至于走向犯罪深淵。

　　五是必須加強干部廉政教育和執法檢查,使反腐倡廉工作納入法制化軌道。

　　六是各部門齊抓共管,從制度和行動上保證黨風廉政建設責任制落到實處。

　　三、抓重要環節，推進職務犯罪預防的專業化建設。

　　腐敗的實質是權力的濫用,職務犯罪的總體特征體現在權力與利益的交換上,從大量的案例中可以發現,醫院干部犯罪主要集中在以下幾個方面:

　　一是干部的提拔任用和人事變動中的腐敗;二是基本建設項目和

　　設備、藥品、物質采購中的權錢交易;三是職能部門在行政審批工作中的以權謀私直接損害了單位和集體的利益等。預防干部犯罪工作,必須從權、錢、人這三個環節著手,進行深入研究和剖析,抓住薄弱環節,制定有力措施,逐步建立程序嚴密、措施有力的專業化防范機制。逐步實行司法、審計、紀檢、監察垂直領導的體制,以解決監督制約乏力的問題。通過招標、競聘、院務公開、公示等公正公平競爭形式,淡化權欲,防止暗箱操作,讓權利在陽光下運作。

　　四、提高干部素質，增強拒腐防變的能力。

　　我們這一屆領導班子高度重視醫院干部的學習培訓工作,通過運用鄧小平理論、"三個代表"和十七大重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦。充分發揮醫院黨總支中心學習組的龍頭作用,以豐富的學習內容,提高學習質量與學習效果。并組織醫院中層干部進行有計劃、分期分批的系統理論培訓,逐步提高干部的理論水平、服務知識、管理能力,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,始終牢記人民的利益高于一切。通過一系列的培訓，加大干部交流力度,保持干部對工作的新鮮感和創業沖動,以促使醫院干部把精力放在抓工作上,在工作中提高素質,提高拒腐能力。

　　醫院深入開展預防職務犯罪工作,是時代發展的要求和人民群眾的呼聲,是實踐"三個代表"重要思想的具體體現。作為醫院干部必須進一步解放思想,與時俱進,堅持預防工作為改革開放和經濟建設服務增強責任感、使命感,為遏制職務,犯罪的滋生蔓延發揮積極作用。