楊新建同志在全省醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”

　　暨“修醫(yī)德 鑄醫(yī)魂 強醫(yī)能”活動視頻會議上的講話

　　楊新建

　　(2011年9月6日)

　　同志們：

　　今天，我們召開全省醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”暨“修醫(yī)德、鑄醫(yī)魂、強醫(yī)能”活動視頻會議，主要任務是，貫徹國內(nèi)和全省窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)會議精神，對全省醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“修醫(yī)德、鑄醫(yī)魂、強醫(yī)能”主題實踐活動進行動員部署。

　　8月18號，中央召開了國內(nèi)窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動視頻會議，中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組組長李源潮同志作了重要講話。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始到明年7月份，將在窗口單位和服務行業(yè)深入推進為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動。中央會議結(jié)束后，我省立即召開會議，貫徹落實國內(nèi)視頻會議精神，對深入推進活動進行具體安排部署。省委副書記付志方同志作了重要講話，省委常委、組織部長梁濱同志主持了會議。會上，我代表全省醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)做了表態(tài)發(fā)言。深入推進窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進一步深化，是落實以人為本、執(zhí)政為民要求的實際行動。全省醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)一定要充分認識到，窗口單位和服務行業(yè)聯(lián)系民生最緊密，服務群眾最直接，其工作態(tài)度、工作作風和服務質(zhì)量的好壞直接影響著人民群眾對黨和政府的評價與信任。窗口單位不全在醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)，但所有醫(yī)藥衛(wèi)生機構(gòu)都是直接服務人民群眾健康的窗口單位。全面落實中央和省委的決策部署，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是我們?nèi)到y(tǒng)義不容辭的責任和重要的政治任務。剛才，春秋同志宣讀了廳黨組《關于在全省衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展“修醫(yī)德、鑄醫(yī)魂、強醫(yī)能”主題實踐活動的指導意見》，同時，省衛(wèi)生廳印發(fā)了《關于深入推進全省醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施方案》。各地、各單位要嚴格按照要求，結(jié)合各自實際，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見：

　　一、要把省委《關于各級領導干部共同遵守的約法八章》作為為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容貫徹落實

　　在8月30日召開的省委常委擴大會議上，省委書記張慶黎就深入貫徹落實中央領導同志重要指示精神，做好當前我省工作進行了安排部署，研究通過了《關于各級領導干部共同遵守的約法八章》。9月1日，省委辦公廳專門印發(fā)了《關于各級領導干部共同遵守的約法八章》，就學習貫徹提出了明確要求。省委關于各級領導干部共同遵守的“約法八章”：一是堅持民主集中制;二是自覺服從省委領導;三是嚴肅政治紀律和保密紀律;四是加強和維護團結(jié);五是高度負責地干好工作;六是始終做到光明磊落;七是嚴明會議紀律;八是嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政的若干規(guī)定。

　　省委“約法八章”，是站位維護河北改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，從思想境界到工作作風，從精神狀態(tài)到工作方法，從重大原則到行為細節(jié)，對深入貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，進一步加強全省領導班子和干部隊伍建設提出了具體要求，具有極強針對性和現(xiàn)實指導意義。“約法八章”既是省委向全省人民做出的莊嚴承諾，也是對各級黨組織加強領導班子和干部隊伍建設提出的明確要求。

　　在當前各級黨委換屆的特殊時期，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅克難的關鍵時期，全省醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)要認真學習省委“約法八章”，深刻領會其深刻內(nèi)涵和核心意義;要加大宣傳發(fā)動力度，使“約法八章”深入每一名黨員干部思想和內(nèi)心，成為廣大黨員干部的自覺意識和自覺行動;要帶頭執(zhí)行“約法八章”，進一步完善各項管理制度，用制度保證“約法八章”的規(guī)定落到實處，全面加強各級領導班子和干部隊伍建設，為推動全省醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展提供強大動力和保障。

　　二、要把“修醫(yī)德、鑄醫(yī)魂、強醫(yī)能”主題實踐活動作為為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)重要載體扎實推進

　　在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展“修醫(yī)德、鑄醫(yī)魂、強醫(yī)能”主題實踐活動，是廳黨組認真分析和準確把握當前醫(yī)藥衛(wèi)生改革與發(fā)展新形勢的基礎上，做出的重要決定。近年來，各級黨委和政府高度重視、空前支持衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，社會各界和廣大人民群眾十分關注、熱切期盼衛(wèi)生服務能力和水平的改善與提高。把握發(fā)展大勢、深化衛(wèi)生改革，構(gòu)建黨和政府放心、人民群眾滿意的醫(yī)藥衛(wèi)生新體制，是我們面臨的首要任務;強化服務意識、提高服務能力，是我們要解決的首要問題。去年以來，圍繞“加強能力建設、落實醫(yī)改任務、提高服務水平、改進醫(yī)德醫(yī)風、服務人民健康”主題，全省醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，做到了結(jié)合實際緊密、活動特色鮮明、階段內(nèi)涵豐富，取得了明顯成效，得到中央和省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組的充分肯定，衛(wèi)生部也在我省召開了現(xiàn)場會。我們的做法，在8月18日中央和省委視頻會上，再一次得到衛(wèi)生部張茅書記和省委付志方副書記的表揚。但我們應深刻地認識到，作為重點服務窗口的醫(yī)藥衛(wèi)生部門，點多面廣，關系千家萬戶，我們的工作距離各級黨委、政府的要求和廣大人民群眾日益增長的健康需求，還有不小的差距。在全系統(tǒng)集中開展“修醫(yī)德、鑄醫(yī)魂、強醫(yī)能”主題實踐活動，核心是要大力弘揚“對工作極端負責、對人民極端熱忱、對技術(shù)精益求精”的白求恩精神，關鍵是要強化“一切為了人民健康”的服務意識和提高做好健康服務的主動性，目的是要增強為人民健康服務的能力和水平，努力滿足群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。這一活動既是一年來我們開展“加強醫(yī)德建設，爭創(chuàng)白求恩杯競賽優(yōu)勝單位、爭當白求恩式醫(yī)藥衛(wèi)生工作者”和 “三好一滿意”主題實踐活動的拓展和延伸，也是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動新的載體。各地各單位要充分認識深入推進“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要性，切實把“修醫(yī)德、鑄醫(yī)魂、強醫(yī)能”作為“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要內(nèi)容，按照活動指導意見的要求，逐項抓好貫徹落實，以立足本職崗位、履行工作職能、服務人民群眾健康的實際行動，展現(xiàn)“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”的成果。

　　三、要把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)重要任務強力推動

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)的中心工作，更是“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要任務。醫(yī)改啟動兩年多來，在各級黨委、政府的正確領導和有關部門的大力支持下，全省醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)堅持“把大事抓在手上、把群眾裝在心中、把責任擔在肩頭、把法制融入靈魂”的工作要求，按照“保基本、強基層、建機制”的原則，圍繞建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，用力做事、用情做事、用心做事，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，合力攻堅，全力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，做到了整體工作全面落實，重點改革有所突破。但是，隨著改革逐步進入“深水區(qū)”，體制性、機制性矛盾日益凸顯，在實施基本藥物制度、推進公立醫(yī)院改革和完善保障機制等諸多方面，面臨著前所未有的壓力和考驗。我們要清醒地看到，作為解決民生問題的一項重大社會實踐活動，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入推進和目標實現(xiàn)，直接關系每一名群眾和每一名醫(yī)務人員的切身利益，承載著廣大人民群眾和全體醫(yī)藥衛(wèi)生工作者的厚望與期待。因此，再大的困難也要攻克，再難的工作也要落實。各地、各單位要認真貫徹執(zhí)行省委、省政府的決策部署，充分發(fā)揮醫(yī)改主戰(zhàn)場和主力軍的作用，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中煥發(fā)出來的發(fā)展動力和工作激情，注入到改革思路的創(chuàng)新、改革措施的落實和改革任務的完成上來，銳意進取，克難攻堅，譜寫河北醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的新篇章。

　　四、要把“三學三亮三比三評”作為為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)重要抓手緊緊把握

　　創(chuàng)先爭優(yōu)活動要做到經(jīng)常化、普及化、基層化，**要有好的抓手。根據(jù)省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組安排，結(jié)合行業(yè)特點，廳黨組確定在“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，要堅持“民生為重、服務為先”的導向，重點組織開展“三學三亮三比三評”活動，具體講，就是“學講話、學規(guī)范、學文件，亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業(yè)績，領導點評、黨員互評、群眾評議”。全省醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)要以“三學三亮三比三評”活動為抓手，緊緊把握活動內(nèi)涵，落實活動要求，使活動真正產(chǎn)生轉(zhuǎn)作風、提效能、創(chuàng)品牌、樹形象的功效。一是圍繞強化宗旨意識進行“三學”。通過學習胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話和省委省政府的新部署，學習醫(yī)德規(guī)范和有關醫(yī)改文件，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化素質(zhì)，把握政策，不斷提高為人民健康服務的自覺性和主動性。二是圍繞展示形象規(guī)范“三亮”。在總結(jié)“亮牌示范”活動經(jīng)驗的基礎上，進一步規(guī)范、完善、提高，把黨員身份亮出去、服務標準亮出去、崗位承諾亮出去，接受社會監(jiān)督，展示黨員形象。三是圍繞提高服務技能和水平開展“三比”。通過全面開展“比技能、比作風、比業(yè)績”活動，對標外地的先進經(jīng)驗和做法，查找在技能、作風、業(yè)績等方面存在的差距，不斷提高技能、改進作風、提升業(yè)績。四是圍繞確保群眾滿意組織“三評”。要在全面落實領導點評、黨員互評、群眾評議的基礎上，重點抓好醫(yī)療機構(gòu)患者滿意度評價系統(tǒng)建設。年底前，力爭在二級以上醫(yī)院全面推開。同時，努力創(chuàng)造條件，逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立患者滿意度評價系統(tǒng)，全面構(gòu)建和諧醫(yī)患關系，真正使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。

　　五、要把“四個明顯變化”作為為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)重要目標努力實現(xiàn)

　　廳創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組下發(fā)的方案和指導意見，對全省醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)提出了明確的目標和任務。各地各單位要結(jié)合自身實際，突出為民服務這個重點，努力實現(xiàn)四個明顯變化。一是服務意識明顯增強。開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)，首先要讓為民服務成為衛(wèi)生行業(yè)、各級黨組織和廣大黨員的核心價值觀，要充分認識為民服務是衛(wèi)生行業(yè)的重要職責和義務，真正做到在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在工作上為了群眾，切實改變重硬件建設輕醫(yī)德建設的傾向，使為民服務成為自覺的行動。二是服務作風要明顯改進。群眾對衛(wèi)生行業(yè)的意見很多集中在服務態(tài)度和服務作風上。因此，我們要在改進服務作風上創(chuàng)先爭優(yōu)，要積極倡導陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、廉潔服務，要切實糾正“慵、賴、散、慢”和“吃、拿、卡、要”等消極腐敗現(xiàn)象，堅決杜絕醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂和收受“紅包”等不正之風。三是服務效能要明顯提高。各地、各單位要按照便民、利民的要求，公開服務標準，創(chuàng)新服務方式，優(yōu)化服務流程，健全服務體系，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務;要落實首問負責制，明確辦理時限，堅決防止和克服辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責等問題。四是服務能力要明顯提升。要主動適應人民群眾日益增長的健康新要求，對黨員干部職工要加強黨性教育、職業(yè)道德教育;加大政策法規(guī)培訓、服務知識培訓和崗位技能培訓力度，不斷提高所有職工的職業(yè)道德水平和服務服務能力，有力推動全系統(tǒng)醫(yī)藥衛(wèi)生服務能力和服務水平的整體提升。

　　六、要把選樹先進典型作為為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)重要成果充分展示

　　開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動是一個比、學、趕、幫、促的過程，需要努力營造濃厚的活動氛圍，調(diào)動各級黨組織和黨員參加活動的積極性。全省醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)要創(chuàng)新性開展好創(chuàng)建“群眾滿意窗口”、爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務品牌”、爭當“行業(yè)服務標兵”等活動，要采取現(xiàn)場會、觀摩會、報告會、成果展等方式，大力宣傳先進典型，努力選樹一批影響力大、示范帶動作用強的先進個人、典型群體和服務品牌。年底前，在全系統(tǒng)要推薦評選省級“白求恩杯”30個，省級“白求恩式醫(yī)藥衛(wèi)生工作者”100名，在此基礎上，擇優(yōu)推薦參加“全省十佳群眾滿意窗口”、“全省百名行業(yè)服務標兵”和“全省十大優(yōu)質(zhì)服務品牌”評選活動。各地、各單位要注意總結(jié)“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動形成的好經(jīng)驗、好做法、好典型，建立健全限時辦結(jié)、代理服務、群眾評議、監(jiān)督問責、績效考核等一系列激勵和問責機制，努力形成一批叫得響的實踐成果和制度成果，使活動步入經(jīng)常化、常態(tài)化、制度化軌道，不斷推動醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動向深度和廣度發(fā)展，努力使醫(yī)藥衛(wèi)生工作能夠更好地服務人民群眾健康。

　　同志們，深入推進窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是中央和省委把創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深推進的新的重大舉措。我們一定要按照中央和省委的要求，認真部署，扎實工作，全力把醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向新高潮，以更加優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮!

　　謝謝大家!