河北省文明辦

　　河北省衛生廳

　　河北省白求恩精神研究會

　　關于開展加強醫德建設 爭創“白求恩杯競賽優勝單位”和爭當“白求恩式醫療衛生工作者”活動實施方案

　　為貫徹落實中央和省委關于開展“創先爭優”活動的決策部署，切實加強醫德建設，大力弘揚白求恩精神，深入推進衛生系統精神文明與行風建設，營造人民群眾滿意的醫療衛生環境，經研究決定：從2010年起，全省衛生系統要廣泛開展加強醫德建設，爭創“白求恩杯競賽優勝單位”和爭當“白求恩式醫療衛生工作者”活動。現制定如下實施方案：

　　一、總體要求與目標

　　高舉國內特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力弘揚“對工作極端負責、對人民極端熱忱、對技術精益求精”的白求恩精神，進一步加強醫德建設，提升醫療衛生隊伍綜合素質，力爭使全行業醫德醫風有新改善，群眾看病就醫環境有新改觀，社會滿意度有新提高，為深化醫藥衛生體制改革，推動衛生事業科學發展提供有力保障。

　　通過開展活動，要實現以下目標：各級衛生行政部門和醫療衛生單位，要緊緊圍繞方便群眾看病就醫和疾病防控，發揚光大白求恩精神，著力加強醫德建設，推行全員全程優質服務，落實好便民措施，進一步擦亮服務窗口，提高行業文明程度，打造文明服務品牌;廣大醫療衛生工作者要牢固樹立全心全意為群眾服務的理念，自覺醫德修養，精益求精醫術，用心服務群眾，做到服務態度熱情周到，服務質量明顯提升，不正之風有效遏制，群眾滿意率進一步提高，塑造白衣天使的良好形象，在衛生系統涌現出一大批優秀共產黨員和人民滿意的白求恩式白衣天使。

　　二、主要內容

　　本活動，以爭創“白求恩杯競賽優勝單位”、爭當“白求恩式醫療衛生工作者”為主要內容。

　　(一)爭創白求恩杯競賽優勝單位的基本要求

　　1、深化醫德教育，隊伍素質強。單位領導班子對醫德教育高度重視，把學習科學發展觀和毛澤東同志《紀念白求恩》作為必修課，經常組織醫療衛生人員觀看《白求恩大夫》(優秀人物傳記片，1964年攝制)、《白求恩——一個英雄的成長》(1991年攝制)、《國際主義的楷模——唐縣白求恩柯棣華紀念館巡禮》等教育片，適時組織參觀白求恩精神教育基地，開展學習白求恩的教育宣誓活動，舉辦以“弘揚白求恩精神”為主題的演講會、報告會，組織“新形勢下學習弘揚白求恩精神”的群眾性大討論，教育引導廣大醫療衛生人員深刻理解繼承和弘揚白求恩精神對于推進當前醫改和各項工作的重要意義，自覺以白求恩和華益慰、譚秀玲等先進模范人物為榜樣，牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立忠于職守、文明服務、精研醫(技)術、廉潔行醫(執業)、無私奉獻的行業新風;醫德(職業道德)格言警句在單位內上墻、上網，營造衛生文化建設的濃厚氛圍。

　　2、加強服務培訓，醫療技術精。重視衛生科技進步和重點學科建設，全面提升衛生行業技術水平。教育引導廣大醫療衛生人員像白求恩同志那樣“對技術精益求精”，注重加強服務技術培訓，開展形式多樣的崗位練兵、技術比武和技能比賽活動;注重抓好繼續醫學教育，嚴格技術操作規范，單位醫療衛生服務整體水平較高。

　　3、嚴格職業監管，行風建設實。嚴格執行衛生部“八不準”、衛生廳“六條高壓線”，認真實行全員五級承諾、踐諾制，落實藥品集中采購、院(政)務公開、藥品和醫療衛生服務價格公示與查詢、住院患者費用一日清單、醫院藥品用量動態監控和超常預警、處方點評、衛生行政權力和職業權力運行監控機制等一系列規章制度，自覺接受社會監督，嚴明職業紀律，規范服務行為，切實預防和糾正醫藥購銷和醫療衛生服務中的不正之風。嚴格按照省衛生廳去年制定的“醫療窗口亮起來”活動規范要求，提高工作效率，完善人性化服務設施，搞好環境衛生，消除“臟、亂、差”現象，努力創造優美舒適的服務環境。

　　4、社會貢獻突出，醫療惠民好。深入開展“**者服務活動”，為社會搭建向患者、服務對象奉獻愛心的平臺;醫療衛生單位要積極組織開展衛生下鄉和雙“萬名醫師支援農村衛生工程”，加強城市醫院對口支援基層醫療單位，定期和不定期地組織醫務人員到邊遠貧困農村和城鎮街頭開展義診、疾病預防教育等公益活動;醫療單位認真執行城鄉“低保”、農村 “五保戶”患者醫療費用“一免三減”的優惠政策，扎實開展“醫療惠民工程”，醫療單位便民措施健全完善，惠民工作績效考核優秀。

　　5、民主測評規范，社會信譽高。積極推廣省胸科醫院“患者評醫院”的做法，積極探索創新患者與服務對象滿意度測評方法，健全醫德檔案，定期開展醫德考評，督促醫療衛生人員規范職業權力，規范服務行為，樹立良好的職業道德和行業風尚，患者和服務對象測評的滿意率高。

　　(二)爭當白求恩式醫療衛生工作者的基本要求

　　1、醫德醫風好。像白求恩同志那樣“對工作極端負責、對同志對人民極端熱忱”，堅持以人為本，積極主動提供人文關懷和熱情周到服務。以維護患者、服務對象利益為榮，以損害患者、服務對象利益為恥，全心全意為患者、服務對象服務。重品行，做表率，是本地、本單位醫德模范。

　　2、技術水平高。像白求恩同志那樣對技術精益求精，潛心學習鉆研醫療衛生技術，努力提高專業服務水平，追求卓越，銳意創新，是本地、本單位學科帶頭人或技術骨干。

　　3、服務群眾多。像白求恩同志那樣視病人(服務對象)為親人，忘我工作，樂于助人，無私奉獻，用力、用情、用心為患者服務;在應對急難險重和重大公共衛生突發事件面前奮勇當先，做出突出貢獻;在單位日常工作量和工作業績統計考核中，名列前茅。

　　4、廉潔自律嚴。不以職業權力謀私，不弄虛作假，拒收“紅包”、回扣，自覺抵制商業賄賂和行業不正之風，誠實守信，廉潔行醫，克己奉公，是單位遵紀守法的模范。

　　5、群眾測評優。熱心服務群眾、服務患者，得到廣大患者和服務對象的高度評價，醫患關系和諧融洽，在患者和服務對象滿意度測評中，成績優秀。

　　三、推選表彰辦法

　　本活動設省級“白求恩杯”30個(醫療單位20個、其他單位10個)省級“白求恩式醫療衛生工作者”100名。根據制定的“白求恩杯競賽優勝單位”和“白求恩式醫療衛生工作者”標準，每年年底采取自下而上、層層推薦分級表彰的辦法，衛生廳從各市衛生局和省級醫療衛生單位表彰對象中，擇優推選全省“白求恩杯競賽優勝單位”和“白求恩式醫療衛生工作者”。“白求恩式醫療衛生工作者”從醫生、護士、藥師、技師、采供血、防疫、監督、行管等人員中產生。華北石油管理局和國內石油管道局所屬醫療衛生單位參加當地市衛生局組織的推選。推選的“白求恩杯競賽優勝單位”和“白求恩式醫療衛生工作者”，要經省內新聞媒體向社會公示，由省文明辦、省衛生廳和白求恩精神研究會聯名進行表彰。對評選為白求恩式醫療衛生工作者的共產黨員，頒發“優秀共產黨員—人民滿意的白求恩式的醫療工作者榮譽稱號”。“白求恩杯”實行動態管理，已獲得“優勝”稱號的單位，因思想不重視、工作不達標或出現嚴重問題且群眾反映較大的，要通報批評，撤銷榮譽稱號，收回獎杯。各市、縣衛生局和省、市、縣級醫療單位要參照衛生廳的辦法，在本地和本單位推選表彰“白求恩杯競賽優勝單位”和 “白求恩式醫療衛生工作者”，大力引導醫療衛生單位及所屬干部、職工像白求恩那樣做人行醫，努力營造比學趕幫、創先爭優的濃厚氛圍。

　　四、方法步驟

　　(一)宣傳動員。各市、縣(市、區)衛生局和醫療衛生單位要根據本《實施方案》，結合各自實際，制定具體實施方案和工作措施，組織召開動員會議，層層進行思想發動，提高開展爭創“白求恩杯競賽優勝單位”和爭當“白求恩式醫療衛生工作者”活動的自覺性和責任感。要通過網絡媒體、院報院刊、宣傳專欄、工作簡報和懸掛橫幅、張貼標語等形式，進行廣泛宣傳，提出并公示服務承諾，動員廣大醫療衛生人員積極投入到活動之中。

　　(二)組織實施。各醫療衛生單位要運用多種形式，深入開展醫德教育，在此基礎上以白求恩等先進模范人物為標桿，對照活動內容，查找自身差距，解決醫德醫風建設中的問題和不足，研究制定改進措施，健全完善相關制度，切實堵塞工作漏洞;要圍繞活動目標，落實好活動內容，著力抓好“優質服務品牌”建設，培樹先進，鞭策后進，促使醫療衛生服務質量和群眾滿意率不斷提升。

　　(三)推樹先進。省衛生廳和各市、縣(市、區)衛生局要按照分級管理的原則，檢查指導省直和本地醫療衛生單位活動開展情況，依據各單位活動情況進行排序，本著“好中選優”的原則，推選并表彰“白求恩杯競賽優勝單位”和“白求恩式醫療衛生工作者”，總結、宣傳和推廣先進經驗，不斷推動活動向縱深發展。

　　五、組織領導

　　(一)高度重視。開展爭創“白求恩杯競賽優勝單位”和爭當“白求恩式醫療衛生工作者”活動，是加強衛生系統精神文明與行風建設、提升衛生行業社會形象、保障醫改和各項醫療衛生工作順利進行、推動衛生事業科學發展的一項重要舉措。各級衛生行政部門和醫療衛生單位要高度重視，列入黨政領導班子重要議事日程，將活動目標任務細化、量化、硬化，分解落實到單位及其科室的每個崗位，并滲透到醫療衛生工作各個環節之中，既要與創建“文明行業優質服務杯競賽”、“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”緊密結合起來，又要與行政權力運行監控和職業權力監管以及“醫療窗口亮起來”、 “患者評醫院”、“燕趙天使情”等活動有機結合起來，做到同部署、同檢查、同考評。各醫療衛生單位及其人員年度內與活動有關工作獲得的榮譽稱號或受到的通報批評，要作為推選“白求恩杯”和“白求恩式醫療衛生工作者”中加分或扣分的參考依據，切實使責任明確到人、獎懲落實到位，防止搞形式主義。

　　(二)發揮黨員干部模范帶頭作用。領導干部和廣大共產黨員是開展活動的骨干力量。各級衛生行政部門和醫療衛生單位要圍繞當前在基層黨組織和黨員中開展的 “創先爭優”活動和“學決定夯基礎，創先爭優促發展”主題黨建活動，認真落實“黨性教育、服務群眾、亮牌示范、組織創新”等活動內容，加強各級領導班子和基層黨組織建設，建立健全黨員責任區和示范崗，充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用、各級領導干部的模范帶頭作用、廣大共產黨員的先鋒模范作用，努力以良好的黨風、政風，帶動行風進一步好轉。

　　(三)做好正面宣傳。要通過工作簡報、新聞媒體、網絡等多種形式，加強正面宣傳，總結和推廣先進經驗，樹立先進典型，培植活動亮點，弘揚新風正氣，在全行業形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。要正確引導社會輿論，組織編寫“白求恩、柯棣華在河北”，并圍繞推薦的先進典型，編寫“河北名醫風范”，與此同時，還要以弘揚白求恩精神為主題，舉辦“燕趙天使情”大型文藝巡演活動，真正將全省衛生系統選樹的先進集體和先進個人推向社會，增強廣大人民群眾和社會各界對醫療衛生工作的了解，塑造“白衣天使”良好形象。

　　(四)加大督查力度。省衛生廳和各市、縣(市、區)衛生局要根據有關內容制定活動的量化標準，經常組織有關人員對所屬單位進行明查暗訪，加大活動查訪頻次，定期通報活動情況，測評并公示群眾的醫德醫風滿意率，嚴厲查處活動中發現的損害群眾利益的不正之風問題。查訪情況要實行記帳扣分制，對有問題的單位，要責成其限期整改，并與該單位年終活動成績掛鉤。要拓寬社會監督渠道，積極參加“陽光熱線”、“陽光服務”等活動，經常請社會監督員、新聞媒體和廣大群眾評議醫德醫風，充分發揮他們的社會監督作用要將開展活動情況及成效作為考核醫療衛生單位領導班子、領導干部的一個重要依據和評先評優的必要條件。對活動搞得好的，要通報表揚;問題較多的單位，要給予“黃牌警告”，下發“限期整改通知書”，責令其限期整改;患者、服務對象或民主評議的滿意率倒數第一的單位，要給予通報批評，對主要領導進行誡勉談話，并實行“一票否決”，取消對該單位進行校驗和評先評優的資格。