為加強醫(yī)院民主管理和民主監(jiān)督工作，提高醫(yī)院管理水平，推進醫(yī)院黨風(fēng)廉政、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，不斷完善院務(wù)公開制度，根據(jù)黨的十五大精神、省衛(wèi)生廳《關(guān)于全省醫(yī)療衛(wèi)生單位推行院務(wù)公開工作的意見》和《關(guān)于加強醫(yī)療衛(wèi)生單位院務(wù)公開的十條意見》的精神，結(jié)合實際，提出我院院務(wù)公開實施細(xì)則：

　　一、充分認(rèn)識推進院務(wù)公開工作的意義

　　推進院務(wù)公開是加強醫(yī)院內(nèi)部管理的重要措施，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策。有利于促進職工的民主參與、民主管理和民主監(jiān)督，提高管理水平，加強黨風(fēng)廉政建設(shè);有利于密切黨群、干群、醫(yī)患關(guān)系，調(diào)動醫(yī)護員工的積極性和社會各界關(guān)心、支持醫(yī)院工作的積極性;有利于促進醫(yī)院的改革、發(fā)展與穩(wěn)定，更好地為人民健康服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

　　二、院務(wù)公開的主要內(nèi)容

　　凡是與醫(yī)院行政管理、衛(wèi)生改革密切相關(guān)和涉及職工切身利益的重要事項，除黨和國家規(guī)定的保密事項以外，原則上都要在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式和程序征求醫(yī)護員工意見，并予以公開。院務(wù)公開的主要內(nèi)容及分工如下：

　　(一)辦公室：負(fù)責(zé)公開醫(yī)德規(guī)范，醫(yī)務(wù)衛(wèi)生人員行為準(zhǔn)則、服務(wù)用語、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等規(guī)范準(zhǔn)則。

　　(二)人事科：負(fù)責(zé)公開人事工作指導(dǎo)思想、人事制度改革方案，各科室定編定崗、崗位標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生各類人員的考核錄(聘)用、晉級晉職、工作變動情況，大中專畢業(yè)生接收的辦法、任職條件;派出國內(nèi)外進修學(xué)習(xí);干部考察和中層干部任前公示。各級各類先進評選**的對象、條件、名額、程序，確定上報人選和評選結(jié)果，對違法違紀(jì)職工及醫(yī)療事故責(zé)任人的處理情況;職工工資調(diào)整，獎金、福利分配方案，職工家屬、子女**錄用情況;計劃生育管理情況;職工年度考核辦法和結(jié)果。

　　(三)紀(jì)檢監(jiān)察室：負(fù)責(zé)公開領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項，包括述職報告、法人經(jīng)濟責(zé)任審計和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行等情況。

　　(四)醫(yī)務(wù)科：負(fù)責(zé)公開門診、急診和病房管理，病員入出院、轉(zhuǎn)院管理有關(guān)規(guī)定;診療程序、診治項目、方法、醫(yī)護人員診治權(quán);醫(yī)療事故處理程序，手術(shù)安排，病房空床，醫(yī)院科室設(shè)置、布局;專家姓名、職稱、專業(yè)、門診時間，病人選擇醫(yī)生的具體方法、措施和獎懲制度;納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付范圍的診療項目、服務(wù)設(shè)施、藥品目錄及醫(yī)保就醫(yī)程序、門診特殊病種、診療項目審批程序和醫(yī)保病人轉(zhuǎn)診等有關(guān)規(guī)定。

　　(五)財務(wù)科：負(fù)責(zé)財務(wù)預(yù)決算、財政撥款，經(jīng)職代會審議通過后公布;正常收費、藥品收支、社會特需、財務(wù)支出、成本核算、專項資金**、藥品收支兩條線管理執(zhí)行和返還情況;醫(yī)療、教學(xué)、科研經(jīng)費使用和管理，公務(wù)接待費等情況;收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍和批準(zhǔn)文號并向門診和住院病人提供收費清單;住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險和社會保障基金繳納情況等有關(guān)職工切身利益事項的公開。

　　(六)總務(wù)科：負(fù)責(zé)公開空調(diào)機、復(fù)印機(紙)、公務(wù)機動車輛、傳真機、電梯、電子監(jiān)控設(shè)備、印刷服務(wù)、萬元以上大宗辦公用品及10萬元以上大型修繕實行招投標(biāo)情況以及職工住房調(diào)整，購(建)房方案。

　　(七)基建科：負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目，對工程項目的審批過程，資金來源，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的選擇，工程總造價，工程竣工后的驗收和決算以及審計等情況的公開。

　　(八)設(shè)備科：負(fù)責(zé)公開醫(yī)療儀器、設(shè)備、一次性輸液(注射)器、計算機、打印機等實行采購招投標(biāo)情況。

　　(九)藥劑科：負(fù)責(zé)公開藥品品名、規(guī)格、價格和批準(zhǔn)文號，招投標(biāo)采購計劃、程序和時間安排、評標(biāo)辦法、標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)結(jié)果等招投標(biāo)情況。

　　三、院務(wù)公開的主要形式

　　(一)切實按照福建省總工會、福建省衛(wèi)生廳印發(fā)《關(guān)于加強醫(yī)療衛(wèi)生單位職工民主管理工作的若干意見》的規(guī)定執(zhí)行，健全職代會組織，充分發(fā)揮職代會的作用，凡涉及職工切身利益的重大事項、重大改革舉措要向職代會報告，保證日常民主管理工作的進行。

　　(二)建立黨政聯(lián)席會，職工病員座談會和民主議事會制度，定期或不定期向醫(yī)院各級管理干部、醫(yī)護員工和離退休老同志通報交流醫(yī)院情況，特別是大家關(guān)心的熱點難點問題。

　　(三)設(shè)立院務(wù)公開欄，及時公布院務(wù)公開內(nèi)容，并把公布內(nèi)容送院務(wù)公開辦公室存檔備查;設(shè)立意見箱、監(jiān)督投訴電話，聘請社會監(jiān)督員，提供患者住院一日收費清單、門診收費清單、觸摸電腦屏幕查詢收費、藥品、醫(yī)療服務(wù)價格和實行院領(lǐng)導(dǎo)接待日等措施，廣泛聽取和征求醫(yī)護員工的意見和建議，暢通院務(wù)公開的聯(lián)系渠道。

　　(四)建立院情發(fā)布會制度，邀請人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)、團體、企事業(yè)新聞單位、社區(qū)群眾代表，或以通知書、致病人信函和隨訪聯(lián)系卡等形式向社會、群眾、病員服務(wù)對象公開政務(wù)。

　　(五)領(lǐng)導(dǎo)班子成員向職代會述職并接受評議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要在職代會上公開述職，并接受不少于三分之二的職代會代表的民主評議和測評。由職代會向職工公布評議結(jié)果并報衛(wèi)生、組織人事主管部門備案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和任免的重要依據(jù)。

　　四、開展院務(wù)公開的要求

　　(一)加強對院務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)。成立院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，工作班子制定工作計劃，并組織實施。要在黨委統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，黨政共同負(fù)責(zé)，黨政工齊抓共管，各職能部門具體承辦，紀(jì)檢、工會監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機制。

　　(二)堅持民主集中制原則，進一步完善醫(yī)院的管理和制約機制。充分發(fā)揮職工代表大會作用，讓職工積極參與醫(yī)院的民主管理和民主監(jiān)督，同時，也要支持行政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門依法行使職權(quán)，既要調(diào)動管理者、醫(yī)護員工的積極性，又要確保院務(wù)公開健康有序地進行。

　　(三)加強監(jiān)督和檢查，進一步促進院務(wù)公開的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，院務(wù)公開工作監(jiān)督小組，對院務(wù)公開工作進行定期或不定期的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，促進院務(wù)公開工作正常開展。