2004年，省職改辦印發《甘肅省職稱評定中論文要求及學術刊物級別認定辦法》（甘職改辦〔2004〕7號），對我省職稱評定中論文要求及刊物級別的認定作出了明確規定。對于引導廣大專業技術人員深入開展學術研究、提高科研能力、提升整體素質，發揮了積極作用。但近年來，各類期刊質量參差不齊，還有一些不法分子利用職稱評定對論文的需求，采取私自約稿組稿、假冒合法刊物、偽造刊物等不正當手段謀取利益。造成部分專業技術人員對學術期刊真偽、級別、質量判別不清，一些專業技術人員的論文發表在未經新聞出版部門批準注冊的刊物上，嚴重影響了學術研究水平的提高，妨礙了職稱評定工作。為進一步規范職稱評定的論文要求，提高論文學術質量，根據省人社廳、省教育廳《關于規范中學教師評審高級職務論文要求的通知》（甘人職〔2011〕55號）精神