按照市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署和要求，我院黨委高度重視，周密部署，精心組織，通過學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論、召開座談會、交心談心和“打特色、創(chuàng)品牌，提質(zhì)增效實現(xiàn)新跨越”的主題實踐，就傳染病事業(yè)發(fā)展的有關(guān)課題，班子成員撰寫了7篇調(diào)研文章，并通過多種形式廣泛征求意見和建議。在此基礎(chǔ)上，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題*生活會，結(jié)合各自的思想和工作實際，本著解放思想，實事求是的原則，對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況進行了認真的檢查分析。現(xiàn)將分析檢查情況報告如下：

　　一、十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成效及領(lǐng)導(dǎo)班子思想共識

　　十六大以來的七年是我院提檔升級、快速發(fā)展的七年。在市委市政府和衛(wèi)生系統(tǒng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們充分發(fā)揮班子的整體功能，帶領(lǐng)廣大干部職工以昂揚向上的精神風(fēng)貌，解放思想，真抓實干，開拓創(chuàng)新，銳意進取建議地完成了以醫(yī)療為中心的各項工作任務(wù)，保持了快速高效的發(fā)展態(tài)勢，醫(yī)院的綜合實力已位居全省傳染病行業(yè)之首，跨入國內(nèi)傳染病行業(yè)前列。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　夯實醫(yī)療質(zhì)量管理，醫(yī)院綜合實力明顯增強。七年來，我們在創(chuàng)新管理、提高質(zhì)量、科學(xué)經(jīng)營、調(diào)整結(jié)構(gòu)、降低藥品比例等方面采取了一系列新措施，醫(yī)院保持了強勁的發(fā)展勢頭。堅持質(zhì)量立院，把提高醫(yī)療護理質(zhì)量作為立院之本。建立了院長周*制度，完善突發(fā)傳染病應(yīng)急預(yù)案和護理緊急風(fēng)險預(yù)案，建立醫(yī)療安全預(yù)警等10項醫(yī)療管理制度和實驗室質(zhì)量管理體系，建立健全醫(yī)療、護理等各項管理制度100余項，強化了十大醫(yī)療核心制度和護理技術(shù)操作規(guī)范在醫(yī)療護理工作中的作用，保證了醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，促進了醫(yī)療、護理質(zhì)量穩(wěn)步提高。2008年床位平均使用率達129.3%，同比2002年提高%;收治住院患者8189人次，同比2002年提高4%;門診診療72299人次，同比2002年提高14.45%;**有效率達97.17%;臨床初步診斷與確定診斷符合率達99.75%;危重病人護理合格率、基礎(chǔ)護理合格率和護理技術(shù)操作合格率均達100%;急救物品完好率達100%;其它各項醫(yī)療、護理指標均達到或超過三級甲等醫(yī)院規(guī)定標準;醫(yī)療事故為零。

　　實施科技興院戰(zhàn)略，科技、人才工作穩(wěn)步推進。完善了管理、學(xué)科、科技創(chuàng)新、條件保障、文化、環(huán)境、應(yīng)急救助八大體系建設(shè)，六大學(xué)科建設(shè)(肝炎、結(jié)核、檢驗、醫(yī)學(xué)影像、急診急救、介入治療)初具規(guī)模。采取攀高結(jié)貴的方式，先后與上海中山醫(yī)院、解放軍302醫(yī)院、北京胸科醫(yī)院建立了協(xié)作關(guān)系，并加入國內(nèi)傳染病院聯(lián)盟，成為“首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京佑安醫(yī)院大慶分院”，與珠海和佳公司合作建立東北三省腫瘤微創(chuàng)綜合治療中心，大力發(fā)展高科技醫(yī)療技術(shù)，提升了學(xué)科水平和綜合實力。大力提升自我創(chuàng)新能力，幾年來，先后開展了中藥導(dǎo)入、腫瘤微創(chuàng)介入、血漿置換術(shù)、基因分型等新技術(shù)25項。開展了肝病、結(jié)核病、超聲、病理等30余項科研，獲得市級科技進步二等獎10項、三等獎14項。開展乙型病毒性肝炎母嬰垂直傳播阻斷治療65例，肝穿312例，腫瘤微創(chuàng)手術(shù)180余例。深入實施“礪銳”計劃和“5506”工程，落實361培訓(xùn)計劃。與大中專院校、國內(nèi)優(yōu)秀院校實現(xiàn)學(xué)科、專家、科研三個對接，選派學(xué)科帶頭人和中青年技術(shù)骨干進修學(xué)習(xí);注重培養(yǎng)知識型、創(chuàng)新型的優(yōu)秀黨政管理人才，建立老中青結(jié)合、知識結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊，推進學(xué)科、人才、科研的“三優(yōu)化”。近年來，先后選送200余名醫(yī)務(wù)人員到北京、上海進修學(xué)習(xí)，14名醫(yī)務(wù)人員獲得醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位，9名在讀;有10名機關(guān)干部參加省委黨校研究生學(xué)習(xí)，其中7人已取得研究生畢業(yè)學(xué)歷。選送9名優(yōu)秀干部參加清華大學(xué)高級人才培訓(xùn)班和上海經(jīng)貿(mào)管理培訓(xùn)班，干部隊伍素質(zhì)有了進一步提升。

　　­強化硬件升級和信息化建設(shè)，醫(yī)院發(fā)展環(huán)境明顯改善。制定醫(yī)院的區(qū)域建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，積極建設(shè)“綠色生態(tài)醫(yī)院”、“花園醫(yī)院”。積極尋求**，改造就醫(yī)環(huán)境，先后完成住院部一、二號樓、機關(guān)辦公樓和影像樓改造。改善病房環(huán)境和住院設(shè)施，為患者提供舒適的醫(yī)療環(huán)境和人文關(guān)懷。高標準高質(zhì)量興建了7800平米綜合門診樓，實現(xiàn)了住院休養(yǎng)、機關(guān)辦公和門診就醫(yī)三個隔離區(qū)域的功能劃分。保持醫(yī)療環(huán)境整潔、幽雅，達到綠化、美化、亮化、凈化，2007年醫(yī)院被評為花園式醫(yī)院。完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推行OA系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)短信平臺系統(tǒng)辦公，提高了工作效率。與北京佑安醫(yī)院建立遠程網(wǎng)絡(luò)會診，開展新發(fā)傳染病、疑難病的會診討論。建立血漿置換室和萬級凈化實驗室。同時，從完善醫(yī)院功能入手，強化硬件建設(shè)，引進了螺旋CT、CR、三維彩超、血氣分析儀、呼吸機等十幾件大中型醫(yī)療儀器，為醫(yī)院發(fā)展提供硬件保障。

　　­落實人本管理新理念，干部職工隊伍素質(zhì)有了新提高。堅持以人為本，把人本管理理念滲透到醫(yī)院工作的方方面面，為干部職工創(chuàng)造施展才華的平臺及和諧的生活空間。在干部選拔任用工作中，堅持正確的用人導(dǎo)向，從**、立體的角度選人用人，把好“長、寬、高”三個環(huán)節(jié)，真正做到重實績、求實效。推行“一推雙考”、“競爭上崗”選人用人新機制，七年來，先后有36名同志被提拔到正科級崗位，32名同志被提拔到副科級崗位，有力的促進了醫(yī)院各項工作的提高。實行以能定崗，以績定酬、長效考核、動態(tài)管理的人事管理機制，建立健全“職稱聘任后的績效監(jiān)督考核機制”。在科級干部中開展“樹形象、強素質(zhì)”學(xué)習(xí)教育活動，在職工中開展“樹三風(fēng)”教育活動，全員上下大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、務(wù)實之風(fēng)和團結(jié)之風(fēng)，提高了隊伍素質(zhì)，增強了凝聚力戰(zhàn)斗力，形成了統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一目標、統(tǒng)一行動，上下一致、政令暢通的工作秩序。出色完成了03年“非典”、 04年甲肝、05年禽流感、06年流行性腮腺炎、07、08手足口病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治任務(wù)。特別是在目前世界流行的甲型H1N1流感疫情防控工作中，我院作為大慶市定點醫(yī)院，迅速啟動防控預(yù)案，強化服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，靠前指揮，**謀劃，全院上下，協(xié)同一致，全力打好阻擊甲型H1N1流感疫情的戰(zhàn)役，煅造了一支面對急難險重任務(wù)拉得出、打得勝、打得贏的干部職工隊伍。七年來先后涌現(xiàn)出了院級、市級先進黨支部8個，模范黨員工作者20余人次，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員200余人次;**先進個人8人，省級先進個人40余人次，市級先進個人100余人次。

　　強化組織建設(shè)，醫(yī)院和諧局面更加鞏固。認真貫徹*集中制原則，形成了以黨委為核心、以行政為軸心的“核—軸心效應(yīng)”運行機制，營造了分工負責(zé)、團結(jié)協(xié)作、朝氣蓬勃的工作氛圍。開展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動，班子的凝聚力和向心力進一步提升，領(lǐng)導(dǎo)班子被市委評為好班子。以開展先進性教育活動和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，進一步強化黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。緊緊圍繞“人本、務(wù)實、創(chuàng)新、發(fā)展”**，深入開展文明禮儀活動，引導(dǎo)醫(yī)院人員樹立強烈的責(zé)任感和誠信精神，做到忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、文明行醫(yī)。充分發(fā)揮職工之家的文化陣地作用，舉辦500余場次文體競賽活動，活躍職工文化生活。始終把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)貫穿于日常醫(yī)療行為之中，“剎三風(fēng)”樹正氣，大力提倡誠信服務(wù)，進一步提升了患者的滿意程度和醫(yī)院的公信力。密切黨群、干群關(guān)系，維護和發(fā)展好職工利益，醫(yī)院的發(fā)展與職工的收入同步增長，不但保證了工資、“三險一金”等剛性支出，而且在職工福利及工作條件上逐年改善。醫(yī)院的發(fā)展成果惠及到全院廣大職工，形成大局穩(wěn)定、人心凝聚、團結(jié)和諧、共謀發(fā)展的局面。醫(yī)院先后榮獲“大慶市先進單位”、“大慶市十佳和諧企業(yè)”、“黑龍江省防治非典型肺炎先進單位標兵”、“黑龍江省衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進單位”、“黑龍江省五一勞動獎狀”、“黑龍江省文明單位”、“國內(nèi)十佳重點傳染病?？漆t(yī)院”和“國內(nèi)百姓放心示范醫(yī)院”，院黨委被授予“大慶衛(wèi)生系統(tǒng)思想政治工作先進單位”“黑龍江省先進基層黨組織”“黑龍江省文化建設(shè)先進單位”等榮譽稱號。2009年1—5月門診診療29334人次，同比增加2181人次，醫(yī)院床位使用率達到135.13%，同比提高 14.19%，實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)總收入5069萬元，同比增加1143萬元。

　　黨的十六大以來，我們積極探索加快醫(yī)院發(fā)展的新路子，較為成功地解決了發(fā)展中的突出矛盾和問題。回顧幾年來走過的歷程，我們在繼承中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中謀發(fā)展，實現(xiàn)了“超越自我、超越他人、自我超越”的三步走戰(zhàn)略，步入了科學(xué)發(fā)展的快車道。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子在醫(yī)院發(fā)展理念和發(fā)展思路層面形成了以下共識：

　　——實現(xiàn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展，**沖破既定思維，調(diào)整醫(yī)院發(fā)展定位，在統(tǒng)籌醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略上謀求新跨越。自2003年新班子上任以來，醫(yī)院保持了強勁的發(fā)展勢頭，綜合實力已位居全省傳染病之首，躋身于國內(nèi)傳染病院十強行列。這些既是成績，更是壓力，要繼續(xù)保持這種勢頭難度很大?；诖?，院黨委**站在更高起點定位醫(yī)院發(fā)展思路，努力搶占事關(guān)醫(yī)院長遠發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，為醫(yī)院長遠可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　——實現(xiàn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展，**增強質(zhì)量意識，提升醫(yī)療服務(wù)品牌，在強化醫(yī)院發(fā)展內(nèi)涵上謀求新跨越。質(zhì)量是醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的核心，是醫(yī)院發(fā)展的生命線。我們**堅持質(zhì)量立院，把提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量作為立院之本。進一步加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提升為患者服務(wù)的能力和水平，提升醫(yī)院的公信力和社會滿意度，才能在激烈的醫(yī)療市場競爭中立于不敗之地。

　　——實現(xiàn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展，**推進“三優(yōu)化”建設(shè)，增強醫(yī)院發(fā)展后勁，在拓寬醫(yī)院發(fā)展空間上謀求新跨越。當(dāng)前，我院經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)達到一個高層面，作為?？漆t(yī)院，若要進一步拓展有限的發(fā)展空間，保持經(jīng)濟效益的持續(xù)增長，關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新，提升醫(yī)院核心競爭力。進一步統(tǒng)籌學(xué)科、人才、科研(項目)、管理的和諧發(fā)展，培育獨特的學(xué)科、技術(shù)、服務(wù)、文化品牌，推進學(xué)科、人才、科研的“三優(yōu)化”。

　　——實現(xiàn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展，**調(diào)整醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)，促進效益增長，在提高發(fā)展層次上謀求新跨越。面對醫(yī)療衛(wèi)生改革的大環(huán)境，作為公立的傳染病?？漆t(yī)院，**認清當(dāng)前醫(yī)改方向及衛(wèi)生工作形勢，逐步調(diào)整以藥養(yǎng)醫(yī)的模式，轉(zhuǎn)變醫(yī)院運營觀念，適應(yīng)醫(yī)保政策對醫(yī)院管理的要求。通過把握政策、開發(fā)項目、鞏固總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大純量，努力實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量**化和“兩個效益”**化。

　　——實現(xiàn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展，**加強黨的建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在強化發(fā)展的政治保障上謀求新跨越。醫(yī)院取得長足發(fā)展是領(lǐng)導(dǎo)班子講大局、謀發(fā)展和廣大干部職工團結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是醫(yī)院發(fā)展成敗的關(guān)鍵，隊伍建設(shè)是醫(yī)院發(fā)展成敗的根本，只有抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍的建設(shè)，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，才能形成一支有戰(zhàn)斗力的隊伍，并使之成為醫(yī)院發(fā)展的堅強柱石。

　　二、影響和制約醫(yī)院發(fā)展的主要問題及原因分析

　　自2003年組建新班子以來，我院的綜合實力和社會效益取得長足的進步。但隨著醫(yī)療市場競爭的日趨激烈以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相繼發(fā)生，醫(yī)院基礎(chǔ)十分薄弱，經(jīng)費緊、任務(wù)重、責(zé)任大的矛盾仍然非常突出。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，在回顧醫(yī)院發(fā)展歷程，肯定取得成績的同時，通過學(xué)習(xí)調(diào)研和廣泛征求意見建議，領(lǐng)導(dǎo)班子全面查找和分析制約醫(yī)院發(fā)展的突出問題，具體問題是：

　　一是對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在學(xué)風(fēng)方面還存在一定差距。幾年來，為了提高專業(yè)技術(shù)人員的整體水平，我們通過“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式，引導(dǎo)、鼓勵干部職工立足現(xiàn)有條件，聯(lián)系工作實際，加強專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，積極組織培訓(xùn)，取得了較好效果。但是對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：在專業(yè)知識學(xué)習(xí)的深度和廣度上還需要進一步加強;比較側(cè)重專業(yè)知識的培訓(xùn)，在政治理論和綜合知識學(xué)習(xí)方面欠扎實;領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)多，職工群眾學(xué)習(xí)較少。

　　二是經(jīng)濟增長的空間和自主創(chuàng)新能力需要拓展。我院的床位使用率和經(jīng)濟總量已經(jīng)達到歷史新高，但純量相對較低，醫(yī)院只有調(diào)整收入結(jié)構(gòu)、尋求新的經(jīng)濟增長點，才能促進經(jīng)濟效益的再提高。學(xué)科建設(shè)和品牌特色還有待于進一步提高，距國內(nèi)優(yōu)秀?？漆t(yī)院還有一定差距。

　　三是高精尖人才梯隊尚未形成。盡管醫(yī)院采取積極有效措施加強人才培養(yǎng)，但目前高精尖人才梯隊建設(shè)尚未形成，肝膽外科等優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才的名醫(yī)、名科帶動效應(yīng)缺乏，學(xué)科帶頭人明顯不足，仍存在學(xué)科人才斷檔現(xiàn)象。而醫(yī)院在選人、用人方面沒有自主權(quán)，不能根據(jù)醫(yī)院所需建立選人用人和人才流動的機制。因此，人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)“瓶頸”難以突破。

　　四是醫(yī)院的后續(xù)發(fā)展缺乏財力保障。幾年來，人員經(jīng)費、基本建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備更新、房屋維修等投入沒有調(diào)整和增加，而醫(yī)院所創(chuàng)純收入全部用于職工工資、水電燃煤等剛性支出，尤其近年來，政府每年調(diào)整職工工資和福利待遇，政策到位而資金不全部到位，造成醫(yī)院財政支出壓力加大，很難在人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)方面投入大量資金，制約著醫(yī)院的后續(xù)發(fā)展。

　　院黨委認為，造成上述問題的原因是多方面的，既有客觀的，也有主觀的;既有歷史的，也有現(xiàn)實的;既有長期的，也有暫時的。從客觀上看，一是受國際金融危機的影響。隨著國際金融危機影響的日趨加重，特別是石油等主導(dǎo)產(chǎn)品市場萎縮、價格下跌、成本提高、利稅縮減、效益滑坡等因素，直接影響我市的財政收入。醫(yī)院發(fā)展的外部環(huán)境更加復(fù)雜、嚴峻，醫(yī)院面臨巨大壓力。二是受國家衛(wèi)生體制改革的影響。盡管衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺，但是要全面徹底改革仍需一段時間。在此期間，醫(yī)院仍然要延續(xù)以前的運行方式，仍然要面對許多實際困難。特別是政府投入機制還需要進一步調(diào)整。三是重大傳染病預(yù)防控制**機制不到位。近年來，由于社會發(fā)展和人們生活方式的改變、人口流動的加速等原因，疾病譜的變化隨時都會發(fā)生，許多傳染病相繼流行。而住院患者和市民對傳染病知識不夠了解，當(dāng)傳染病疫情出現(xiàn)后，勢必帶來恐慌，導(dǎo)致住院人數(shù)和床位使用率直線下降，使醫(yī)院經(jīng)濟效益受到影響。從主觀上看，與我們思想觀念、**工作、改革創(chuàng)新的步子跟不上有較大關(guān)系，主要原因有以下三個方面：

　　一是對科學(xué)發(fā)展觀的理解不夠全面深入，存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。近幾年來，院黨委雖然加強了對科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)，在認識上也有了很大提高，在觀念上也有了很大轉(zhuǎn)變。但由于受日常事務(wù)的影響，對科學(xué)發(fā)展觀理論體系的掌握不夠系統(tǒng)全面，對科學(xué)發(fā)展觀的理解和運用，更多的是從工作和實踐的層面來認識消化，從世界觀和方*的高度來理解和把握相對不夠;更多的是用這一理論來改造客觀世界，而在改造主觀世界相對不夠。從而思想不夠解放，創(chuàng)新意識不夠強，可以說“創(chuàng)新”還是停留在意識里，在認識上還沒有達到、實踐上還沒有跟上科學(xué)發(fā)展觀的要求。

　　二是推動醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的理念不夠開闊，探索前進的魄力不夠強。在如何堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團結(jié)和帶領(lǐng)職工搶抓機遇、加快發(fā)展的理念尚需進一步開闊，探索前進的魄力尚需進一步增強。在人才問題上，存在著有學(xué)歷才是人才的觀念;在人才潛力的挖掘上還需進一步加強;在人才流動機制、人才激勵機制和人才投入機制方面還需要進一步完善。

　　三是運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)醫(yī)院工作實踐的能力還需要加強。近些年來，領(lǐng)導(dǎo)班子比較注重抓大事、抓經(jīng)濟效益，促進了醫(yī)院長足發(fā)展。但是由于日常工作繁雜，突發(fā)公共衛(wèi)生事件比較多，大多忙于抓具體工作，因而集中時間、集中精力有針對性地開展制約醫(yī)院發(fā)展的重大問題和體制機制的調(diào)查研究比較少，對于長期以來存在的“看病難、看病貴”等熱點難點問題，強調(diào)客觀的多，反省自身的少，或多或少存在著一些畏難情緒，徹底治療的決心和力度還需要進一步加大。

　　三、解放思想，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)醫(yī)院又好又快發(fā)展

　　面對困難和挑戰(zhàn)，我們既要充分估計困難，更要善于捕捉逆境中蘊藏的機遇和有利條件。能不能化危機為生機，抓住機遇乘勢而上是擺在我們面前新的重要的課題。基于此，今后一段時間醫(yī)院發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)院發(fā)展全局，圍繞創(chuàng)建“黑龍江省西部地區(qū)感染性疾病醫(yī)教研中心”和“輻射東北區(qū)域性傳染病優(yōu)勢醫(yī)院”的奮斗目標，按照“一體兩翼”發(fā)展框架，“大?？菩【C合”發(fā)展格局，“項目建設(shè)”和“節(jié)支增效”的發(fā)展舉措，著力打造醫(yī)院的優(yōu)勢、特色和品牌，創(chuàng)“五個優(yōu)秀”(管理、技術(shù)、服務(wù)、質(zhì)量、環(huán)境)，把醫(yī)院建設(shè)成集醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)為一體的現(xiàn)代化醫(yī)院。

　　1、打造質(zhì)量優(yōu)勢，提升醫(yī)療護理質(zhì)量和技術(shù)水平。以等級醫(yī)院評審為契機，在“醫(yī)院管理年”和“創(chuàng)建平安醫(yī)院”活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好各項醫(yī)療制度和醫(yī)療規(guī)范的落實。一是進一步完善和落實各項醫(yī)療制度。堅持每周二院長查房制度，認真落實以醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全為核心的十項醫(yī)療制度以及《醫(yī)療護理質(zhì)量管理規(guī)范》，重點強化首診負責(zé)和三級醫(yī)師查房等制度的落實，進一步夯實醫(yī)療護理質(zhì)量。二是強化基礎(chǔ)質(zhì)量管理。重點抓學(xué)習(xí)，抓學(xué)風(fēng)。繼續(xù)推進學(xué)習(xí)型醫(yī)院建設(shè)，鼓勵醫(yī)務(wù)人員“厚基礎(chǔ)、強能力、寬知識、深鉆研”，采取以教促學(xué)、以用促學(xué)、以考促學(xué)的方式，錄入學(xué)分檔案，增強醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)主動性，提高醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)。三是嚴抓醫(yī)療安全。定期開展病歷書寫和處方書寫質(zhì)量大檢查，及時總結(jié)梳理，做到獎罰并重，增強檢查的嚴肅性、規(guī)范性。增強醫(yī)療安全意識、法制意識、責(zé)任意識和安全意識。落實醫(yī)療安全責(zé)任制和差錯事故責(zé)任追究制，與各科室簽訂安全責(zé)任狀，切實防范醫(yī)療差錯事故的發(fā)生。加強對高危人群、高危病種的安全督查力度，進一步提高診治水平。繼續(xù)完善感染監(jiān)控管理的規(guī)章制度和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強重點部位醫(yī)院感染的預(yù)防與控制。

　　2、打造學(xué)科優(yōu)勢，提升醫(yī)院核心競爭力。在學(xué)科建設(shè)上，繼續(xù)按照“一體兩翼”的發(fā)展思路，做好“項目建設(shè)年”的各項工作，以鞏固優(yōu)勢項目為重點，在挖掘新項目上下功夫，逐步打造傳染病醫(yī)院的學(xué)科品牌。一是積極開展新技術(shù)新療法。繼續(xù)鞏固開展中藥導(dǎo)入、血漿置換等技術(shù);開展好移植治療肝病新技術(shù)，探索開展樹突狀細胞移植治療肝癌技術(shù)。開展基因測序技術(shù)工作。利用全球?qū)ｍ椈痖_展耐多藥結(jié)核病免費治療項目;爭取開展肝病手術(shù)治療項目。引進超聲工作站，通過胃腸超聲造影對開展胃底靜脈曲張和胃腸腫瘤早期診斷的研究。二是加強自主科研和協(xié)作科研的開發(fā)。重點把握好科室特色和發(fā)展方向，打出肝病、結(jié)核病診療特色品牌，把特色醫(yī)療項目做強做精。培育醫(yī)院的學(xué)科群，努力實現(xiàn)人才、學(xué)科、科研三統(tǒng)一。夯實科研協(xié)作平臺，實施院校間、科研機構(gòu)間、科室間的協(xié)作，提倡跨學(xué)科、跨專業(yè)的強強聯(lián)合，在交流合作中做到優(yōu)勢互補，共同提高，使大慶市民足不出戶即可享受優(yōu)秀的肝病、結(jié)核病診治技術(shù)和服務(wù)水平。三是加大科技創(chuàng)新力度?？萍紕?chuàng)新要圍繞患者所需、臨床所需進行，把科研重點放在能夠產(chǎn)生實際效益的項目上。科主任和學(xué)科帶頭人要帶頭拿項目，積極鼓勵服務(wù)骨干研究開發(fā)新項目。以科主任為責(zé)任主體，院班子成員包項目推進，實行一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一包到底的“四個一”推進機制，確保責(zé)任到位。與各科室簽訂項目落實責(zé)任狀，保證項目研發(fā)的順利進行。

　　3、打造人才優(yōu)勢，促進醫(yī)院品牌建設(shè)。繼續(xù)實施“礪銳”計劃和“5506”工程，落實好“361”培訓(xùn)計劃。一是加強名醫(yī)的培養(yǎng)。從重點學(xué)科、特色?？品矫嫒胧?，組織高層次人才、學(xué)科帶頭人進行特殊培訓(xùn)，引導(dǎo)其向“精”、“深”發(fā)展。實施“導(dǎo)師責(zé)任制”，充分發(fā)揮本院專家在服務(wù)和人才培養(yǎng)方面的傳幫帶作用。計劃用1—3年時間，培養(yǎng)打造5名進入市級專家人才庫的優(yōu)秀專家，以名醫(yī)塑造醫(yī)院品牌，提高醫(yī)院的核心競爭力和社會認知度。二是加快后續(xù)人才的培養(yǎng)。選拔品行好、服務(wù)強、潛力大的中初級專業(yè)技術(shù)人員、服務(wù)骨干到國內(nèi)優(yōu)秀院校進行培訓(xùn)。鼓勵中青年專業(yè)技術(shù)人員報考研究生。三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。實施核心人力資源**辦法，對責(zé)任副高以上的專業(yè)技術(shù)人員以醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理等四項內(nèi)容進行綜合考核，業(yè)績突出者年終給予**。對于成績優(yōu)秀的中初級專業(yè)技術(shù)人員，給予職稱評聘、繼續(xù)教育、外出培訓(xùn)、進修學(xué)習(xí)等方面優(yōu)先考慮。

　　4、打造管理優(yōu)勢，服務(wù)醫(yī)院發(fā)展。按照衛(wèi)生體制改革的要求，以“節(jié)支增效年”為契機，積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)院改革。一是進一步優(yōu)化經(jīng)營管理機制。加強財務(wù)管理，實行收支兩條線，重點在“引、支、保、管、壓”等方面下功夫，樹立過緊日子思想。在堅持“責(zé)任、質(zhì)量、技術(shù)、效益”一體化考核的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實行成本管理、分配激勵辦法、綜合目標管理模式，細化評價技術(shù)指標，實行總量控制、定額管理、結(jié)余有獎、超支自負。完善醫(yī)療質(zhì)量管理、促進新項目開發(fā)、調(diào)整收入結(jié)構(gòu)、控制藥品比例等措施，充分發(fā)揮經(jīng)營考核的杠桿作用。進一步完善后勤管理。堅持“六化”服務(wù)，樹立節(jié)約意識不動搖，加大修舊利廢力度，做到能修不換，降低消耗成本。二是完善環(huán)境體系建設(shè)。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用市政府專項資金220萬元進行手術(shù)室的維修改造，達到設(shè)備齊全、布局流程合理、層流設(shè)施配套、功能完善的標準，符合等級醫(yī)院評審要求。積極爭取大企業(yè)支持，重新鋪設(shè)院區(qū)瀝青路面。加強院區(qū)環(huán)境規(guī)劃，營造秩序井然、寬敞明亮的就醫(yī)環(huán)境和工作環(huán)境。三是加強醫(yī)院信息化建設(shè)。對醫(yī)院管理系統(tǒng)軟件進行全面升級，完善子系統(tǒng)功能和實驗室聯(lián)機系統(tǒng)。與北京佑安醫(yī)院、解放軍302醫(yī)院建立遠程會診系統(tǒng)，合作開展24小時醫(yī)學(xué)頻道的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)完善“五網(wǎng)”建設(shè)，推行辦公自動化，努力實現(xiàn)無紙化辦公。

　　5、打造服務(wù)優(yōu)勢，構(gòu)建和諧醫(yī)院。強調(diào)人性化服務(wù)，堅持以“病人為中心”的服務(wù)宗旨，打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)品牌，讓醫(yī)療服務(wù)更加趨于人性化。一是開展“五化”服務(wù)。轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，細化服務(wù)細節(jié)，優(yōu)化服務(wù)模式，開展特色化醫(yī)療服務(wù)，逐步推行服務(wù)流程便捷化、服務(wù)溝通親情化、服務(wù)收費公開化、服務(wù)行為規(guī)范化、服務(wù)延伸社會化的“五化服務(wù)”，提升醫(yī)院的信任度、美譽度。二是加強醫(yī)患溝通。充分尊重患者的權(quán)利，樹立平等互動的觀念，建立誠信交往的關(guān)系，不斷改進服務(wù)流程，改善就醫(yī)環(huán)境，方便病人就醫(yī)。進一步規(guī)范醫(yī)藥收費管理，杜絕不合理收費，控制醫(yī)療成本，降低醫(yī)藥費用，減輕病人負擔(dān)，進一步增加醫(yī)院收費的透明度和可信度。三是加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。開展“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議活動，完善約束機制，監(jiān)督廉潔行醫(yī)承諾和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實。落實“陽光收費工程”，執(zhí)行“四項承諾制度”，糾正“紅包”、“回扣”、“統(tǒng)方”、“開單提成”等不正之風(fēng)。

　　6、打造組織優(yōu)勢，促進科學(xué)發(fā)展。加強黨的組織建設(shè)是醫(yī)院發(fā)展的正確方向和維護發(fā)展穩(wěn)定大局的根本保證。一是加強基層黨的組織建設(shè)，激發(fā)黨員隊伍活力。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，進一步創(chuàng)新黨建工作模式，教育和引導(dǎo)廣大黨員進一步規(guī)范黨員行為，講服從，講奉獻，把促進醫(yī)院的發(fā)展作為工作的立腳點，把維護百姓的利益作為工作的出發(fā)點，緊緊圍繞醫(yī)院的發(fā)展、社會的責(zé)任、患者的所需，實現(xiàn)人文服務(wù)與人本管理。進一步發(fā)揚*，關(guān)心群眾，關(guān)注民生，實現(xiàn)醫(yī)院效益與百姓利益同步增長。以“七一”表彰為契機，大力選樹先進典型，通過典型的示范作用，進一步提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是以“四看”為標準，加強干部隊伍建設(shè)。以“四看”為標準，用科學(xué)發(fā)展的眼光看干部、選干部、用干部、管干部，努力鍛造一支結(jié)構(gòu)優(yōu)良、德才兼?zhèn)涞母刹筷犖?。要強化?zé)任意識，困難面前鍛煉干部。面對困難要有戰(zhàn)勝困難的勇氣;面對問題，要有解決問題的智慧;面對挑戰(zhàn)，要有應(yīng)對挑戰(zhàn)的辦法。強化政治意識，是非面前考驗干部。頭腦清醒、是非分明、立場堅定,是領(lǐng)導(dǎo)干部成熟的重要標志。要重點培養(yǎng)干部在是非面前的政治立場和政治傾向，提*部的政治敏銳性和政治鑒別力。強化大局意識，矛盾面前培養(yǎng)干部。在矛盾面前，注重考察干部在是否有承擔(dān)責(zé)任、化解矛盾的勇氣和方法，不回避矛盾，不做老好人，用創(chuàng)新思維開展工作。強化紀律意識，名利面前考察干部。注重日常考察，教育干部樹立正確的政績觀、名位觀和利益觀，腳踏實地，埋頭苦干，不計名利、不跑不要，不爭不搶，既要有進取心，又要有平常心，一切從醫(yī)院和職工的利益出發(fā)，以扎實的工作、突出的實績來贏得群眾認可，以開闊的胸懷、淡泊的心態(tài)來對待名利得失。三是加強醫(yī)院文化建設(shè)，展示職工的良好風(fēng)貌。以建國60周年、油田發(fā)現(xiàn)50周年、建市30周年為契機，開展積極向上的群眾性文體活動，有效激發(fā)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性;堅持正確的宣傳*導(dǎo)向，加大醫(yī)院對內(nèi)、對外的宣傳力度，切實展示醫(yī)院發(fā)展成就和職工精神風(fēng)貌，促進醫(yī)院文化內(nèi)涵的進一步提升。

　　四、強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，**醫(yī)院實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新跨越

　　領(lǐng)導(dǎo)班子既是醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的實踐者和推動者,又是實現(xiàn)醫(yī)院又好又快發(fā)展的全面**。面對市委、市政府“保速度、促發(fā)展”的艱巨任務(wù)，面對醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的新形勢新任務(wù)，面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴峻考驗，我們**大力加強院、科兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對照“四看”標準，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部面對困難的駕馭和攻堅能力，提高矛盾面前的決策和化解能力，進一步增強是非面前的政治意識和責(zé)任意識，增強面對名利的紀律意識和人格操守。

　　1、提高“兩個能力”，促進科學(xué)發(fā)展。一是提高領(lǐng)導(dǎo)班子**醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的能力。堅定科學(xué)發(fā)展信念，把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，科學(xué)定位醫(yī)院發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃發(fā)展思路。堅持人本、務(wù)實、創(chuàng)新、發(fā)展的執(zhí)政理念，認清責(zé)任和使命，負責(zé)任地干事，干負責(zé)任的事。二是提高領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)攬全局處理復(fù)雜問題的能力。面對復(fù)雜問題有辦法、善駕馭，確保醫(yī)院重大事項科學(xué)決策、有序管理、高效落實。敢于打破常規(guī)，善于搶抓機遇，創(chuàng)造性開展工作。尤其是要增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力的責(zé)任感。面對甲型H1N1流感疫情，要從講政治的高度，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的處理能力和責(zé)任意識，**限度預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，維護大慶社會的穩(wěn)定。

　　2、堅持“兩個嚴格”，促進自身建設(shè)。一是嚴格制度。建立健全科學(xué)規(guī)范的議事、決策機制，靠制度規(guī)范班子的執(zhí)政行為。繼續(xù)完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度、黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)制度、*生活會制度、干部廉政建設(shè)制度等一系列規(guī)章制度。加強黨性修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。榮譽面前不爭、成績面前互讓，做淡泊名利的表率。二是嚴格*集中制原則。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、*集中、個別醞釀、會議決定的原則，從維護職工群眾利益出發(fā)，講政治、講正氣、顧大局。做到思想上融合、工作上配合、行動上心合。力求把班子每個成員的意見和智慧變?yōu)榧w的力量，推進決策的科學(xué)化和*化。

　　3、堅持“兩個加強”，凝聚班子力量。一是帶頭加強作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立“求真務(wù)實”、“勤政為民”的執(zhí)政理念，把心思和精力全部用在干事業(yè)上。要以身作則，率先垂范，敢于說“向我看齊”，想事、干事、謀事，以求實務(wù)實作風(fēng)、勤政廉政形象，鼓舞和激發(fā)職工想事干事勁頭，帶領(lǐng)職工共謀醫(yī)院長遠發(fā)展。深入一線調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，在促進醫(yī)院發(fā)展、維護職工切身利益等方面，讓職工見到了實實在在的效果。二是加強團結(jié)。團結(jié)出創(chuàng)造力，團結(jié)出生產(chǎn)力，團結(jié)出健康。本著著眼全局、黨政配合、及時溝通、步調(diào)一致的原則，努力營造分工負責(zé)、團結(jié)協(xié)作、朝氣蓬勃的工作氛圍。作為正職，做到統(tǒng)攬不包攬，敢斷不武斷;作為副職，要各負其職，各盡其責(zé)，交叉不錯位。自覺維護黨委核心地位，真誠支持黨政一把手工作，樹立一盤棋思想，共同營造團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　以上是我院黨委深入落實科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查報告，不當(dāng)之處，敬請指導(dǎo)指正。