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溫嶺市第一人民醫(yī)院
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醫(yī)療事故及糾紛存雙重法律標(biāo)準(zhǔn) 代表建議盡快統(tǒng)一
時(shí)間:2013-03-01 13:23來源:求醫(yī)網(wǎng)
近年來,有關(guān)醫(yī)療事故及醫(yī)療糾紛的案例頻頻引人關(guān)注。然而,我國已出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)中,對(duì)醫(yī)療事故鑒定及其賠償標(biāo)準(zhǔn)卻沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。“往往是,哪個(gè)有利就用哪個(gè)。”陜西省人大代表、榆林市星元醫(yī)院院長李瑞說,這使司法機(jī)關(guān)在調(diào)解和判決此類案件時(shí)不好掌握尺度,容易激化社會(huì)矛盾。
目前我國處理醫(yī)療事故及醫(yī)療糾紛的法律法規(guī)有:2002年國務(wù)院頒布的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)、2003年最高人民法院發(fā)出的《關(guān)于參照醫(yī)療事故處理?xiàng)l例審理醫(yī)療糾紛案件的通知》(以下簡稱《通知》)和2010年國內(nèi)人大常委會(huì)頒布的《侵權(quán)責(zé)任法》有關(guān)醫(yī)療損害賠償部分。
不構(gòu)成醫(yī)療事故的醫(yī)療糾紛是否應(yīng)該賠償?
李瑞說,其中《侵權(quán)責(zé)任法》沒有對(duì)醫(yī)療事故鑒定及賠償標(biāo)準(zhǔn)做具體的規(guī)定。而《條例》和《通知》則在“不構(gòu)成醫(yī)療事故的醫(yī)療糾紛是否應(yīng)該賠償”這一問題上明顯不一致。
《條例》第五章第四十九條規(guī)定,“不屬于醫(yī)療事故的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任。”但是《通知》,“因醫(yī)療事故以外原因引起的其他賠償糾紛,適用民法通則的規(guī)定。”李瑞說,不構(gòu)成醫(yī)療事故的醫(yī)療糾紛到底應(yīng)不應(yīng)該賠償,按照已有的法律法規(guī),目前尚無定論。
司法鑒定與醫(yī)療事故鑒定結(jié)論相差甚遠(yuǎn)
此外,《條例》規(guī)定醫(yī)療事故的鑒定要由醫(yī)學(xué)會(huì)組織臨床醫(yī)療專家進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,而法律部門又規(guī)定還可以進(jìn)行司法鑒定。李瑞說,司法鑒定與醫(yī)療事故鑒定在抽取專家、鑒定程序等諸多細(xì)節(jié)方面有很大差異,尤其鑒定結(jié)論更是相差甚遠(yuǎn)。
“醫(yī)療事故技術(shù)鑒定會(huì)寫明是否構(gòu)成醫(yī)療事故,若構(gòu)成事故是屬于幾級(jí)幾等;而司法鑒定只是說醫(yī)療行為與損害后果之間有無因果關(guān)系。”李瑞解釋說。
鑒于近年來醫(yī)療事故及醫(yī)療糾紛案件不斷增多、社會(huì)影響增大,李瑞認(rèn)為統(tǒng)一對(duì)醫(yī)療事故的鑒定方法及對(duì)醫(yī)療糾紛的適用條例已經(jīng)迫在眉睫,“我國作為一個(gè)社會(huì)主義法治國家,對(duì)待同一種事物不應(yīng)有不同的法律標(biāo)準(zhǔn)。”
現(xiàn)狀:司法周期太長 打官司不如“醫(yī)鬧”來得快
李瑞說,雖然目前我國已就醫(yī)療事故及醫(yī)療糾紛已出臺(tái)多部法律法規(guī),但是人們往往還是更愿意通過民事調(diào)解的方式解決問題。“一是人們的法律意識(shí)還是比較淡薄,二是走司法途徑周期太長,人力、財(cái)力都花費(fèi)不少,一場(chǎng)官司下來可能造成兩敗俱傷。”因此,才出現(xiàn)了醫(yī)鬧等不文明現(xiàn)象,“至少能夠在短時(shí)間內(nèi)解決問題。”
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