肇慶市皮膚病醫(yī)院

　　2012年度預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、省、市《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,有效遏制和防止職務(wù)犯罪，切實(shí)鞏固反腐倡廉建設(shè)成效，按照上級(jí)有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的規(guī)定及要求，結(jié)合本院實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，堅(jiān)持反腐敗工作“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊緊圍繞以醫(yī)療服務(wù)工作為中心，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)行力，扎實(shí)有效地推進(jìn)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。

　　二、工作目標(biāo)

　　緊緊圍繞2012年醫(yī)院工作任務(wù)和要求，進(jìn)一步完善預(yù)防機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制，構(gòu)筑思想、制度、監(jiān)督防線，達(dá)到預(yù)防和遏制職務(wù)犯罪的目的，促進(jìn)我院預(yù)防職務(wù)犯罪工作的深入開(kāi)展

　　三、具體措施

　　教育、制度、監(jiān)督是預(yù)防職務(wù)犯罪的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。三者相互依存，相互促進(jìn)，缺一不可，我院在構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪體系中，要著重在加強(qiáng)教育、完善制度和強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫。

　　(一)深入開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育活動(dòng)

　　預(yù)防職務(wù)犯罪關(guān)鍵在于教育。要組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)內(nèi)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《國(guó)內(nèi)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，準(zhǔn)確把握兩個(gè)《條例》的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì);組織全院職工深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展黨紀(jì)法紀(jì)教育，職業(yè)道德教育、警示教育等黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨員干部及全體職工的廉政勤政、廉潔行醫(yī)的自覺(jué)性，增強(qiáng)黨風(fēng)、黨紀(jì)、法紀(jì)意識(shí)。通過(guò)多種途徑抓經(jīng)常性的預(yù)防職務(wù)犯罪教育，提高全體干部職工的思想政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)法制觀念，激發(fā)遵紀(jì)守法自覺(jué)性，提高免疫能力。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三好一滿意”、創(chuàng)建“文明單位”、“人民群眾滿意服務(wù)窗口”、“文明科室”和“服務(wù)之星”評(píng)選等活動(dòng)，增強(qiáng)全體干部職工“以病人為中心”的責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作和廉政建設(shè)工作。

　　(二)認(rèn)真落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任制

　　深入貫徹上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善醫(yī)院黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核細(xì)則和行業(yè)作風(fēng)規(guī)定，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，做到任務(wù)具體，措施到位。強(qiáng)化對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)，各科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科的廉政建設(shè)和反腐工作負(fù)總責(zé)，要依法管理、依法行醫(yī)，依法履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受黨組織與全體職工監(jiān)督，爭(zhēng)做求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的好黨員、好干部。強(qiáng)化責(zé)任追究制度，建立健全內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)源頭防范和治理，健全對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)肅查處紅包、回扣行為;要自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)持每季度一次對(duì)門(mén)診病人、住院病人、出院病人進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，每半年開(kāi)展一次“文明科室”、“服務(wù)之星”評(píng)選和科室績(jī)效考核，定期召開(kāi)創(chuàng)建文明單位社會(huì)監(jiān)督員會(huì)議，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，切實(shí)解決病人對(duì)醫(yī)院不滿意的問(wèn)題，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平，確保病人滿意率在90%以上。

　　(三)不斷提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的針對(duì)性和實(shí)效性

　　一是強(qiáng)化制約機(jī)制，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)藥品、醫(yī)用耗材采購(gòu)、使用情況等實(shí)施有效監(jiān)控。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制和投訴處理機(jī)制。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)禁任何職能部門(mén)和科室設(shè)立賬外賬和“小金庫(kù)”。

　　二是加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的監(jiān)督和管理。加強(qiáng)審計(jì)工作職能，對(duì)本院所有經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行全程監(jiān)督;繼續(xù)執(zhí)行醫(yī)藥代表接訪制度，對(duì)違規(guī)促銷情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和懲戒。

　　三是規(guī)范藥械、設(shè)備、物資等的采購(gòu)管理。按照上級(jí)部門(mén)開(kāi)展“三打兩建”的工作部署和要求，進(jìn)一步落實(shí)藥品、試劑、器械(材)、設(shè)備、物資采購(gòu)招標(biāo)制度和基本建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)制度，加強(qiáng)商業(yè)賄賂治理。嚴(yán)格執(zhí)行行賄企業(yè)“黑名單”制度，貫徹執(zhí)行陽(yáng)光采購(gòu)，落實(shí)藥品采購(gòu)層級(jí)審批制度，形成監(jiān)督制約機(jī)制。新藥進(jìn)入**經(jīng)過(guò)醫(yī)院藥事管理委員會(huì)討論，對(duì)發(fā)現(xiàn)有醫(yī)藥代表進(jìn)入科室立即停止采購(gòu)該企業(yè)產(chǎn)品。

　　四是貫徹落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度。全面推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，建立黨員黨性定期分析制度，充分發(fā)揮好黨組織的保障監(jiān)督作用。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，凡醫(yī)院重大改革、投資、經(jīng)濟(jì)分配、人事任免、調(diào)動(dòng)、錄用等問(wèn)題經(jīng)過(guò)班子集體討論決策，并及時(shí)進(jìn)行公示，保障職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。

　　五是堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活會(huì)和戒勉談話制度。積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)查找和分析存在的新問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的措施和對(duì)策，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和實(shí)效性，不斷充實(shí)完善預(yù)防職務(wù)犯罪的工作內(nèi)容、形式和方法，常抓不懈地做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

　　四、工作保障

　　(一)精心組織，認(rèn)真實(shí)施。為加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)醫(yī)院預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪方案的制定、實(shí)施和督查工作。

　　(二)內(nèi)外結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)督。在醫(yī)院候診大廳及醫(yī)院網(wǎng)站公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察等部門(mén)的溝通和聯(lián)系，建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督體系，建立有效防范約束機(jī)制，多途徑地預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。

　　(三)教育為主，宣傳在先。通過(guò)科務(wù)會(huì)、支部會(huì)、座談會(huì)、邀請(qǐng)專家授課等形式，開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育和警示教育，并結(jié)合“六五”普法活動(dòng)，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員依法行使權(quán)利，依法履行義務(wù)，自覺(jué)用法律規(guī)范行為，形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會(huì)新風(fēng)尚。

　　肇慶市皮膚病醫(yī)院

　　二○一二年二月