岱山縣第一人民醫(yī)院是岱山**的二級乙類綜合性醫(yī)院,是全縣醫(yī)療、急救、科研、教育中心。占地62.9畝,醫(yī)療用房建筑面積18318平方米。核定床位 300張,1988年9月我院被省衛(wèi)生廳授予省文明醫(yī)院,1991年10月被評為二級乙類醫(yī)院,1994年被評為愛嬰醫(yī)院,2007年被評為綠色醫(yī)院。
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岱山縣第一人民醫(yī)院

  岱山縣第一人民醫(yī)院是岱山**的二級乙類綜合性醫(yī)院,是全縣醫(yī)療、急救、科研、教育中心。占地62.9畝,醫(yī)療用房建筑面積18318平方米。核定... [ 詳細 ]

  • 【類型】二級 / 綜合醫(yī)院
  • 【電話】0580-4489710
  • 【網(wǎng)址】www.dsdyrmyy.com
  • 【地址】岱山縣高亭鎮(zhèn)康健路88號

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岱山水庫潰壩是天災亦是人禍

時間:2012-11-14 13:55來源:求醫(yī)網(wǎng)

  沈家坑水庫的人禍因素提醒我們,災害防御工作很可能因各種原因出現(xiàn)死角現(xiàn)象。防范有死角,而災情無死角。那些被有意無意漠視的死角,往往可能在自然災害的拷問下釀成人道災難。

  據(jù)報道,8月10日凌晨,浙江省岱山縣沈家坑水庫突然發(fā)生潰壩,洪水瞬間將下游的一個村莊沖毀。潰壩事故共造成11人遇難,數(shù)十人受傷。讓人尤感痛惜的是,遇難者中多數(shù)人是高齡老人,年齡**者為87歲。這些本該安享晚年的老人,卻在睡夢中猝然離開人世,這不僅讓其家人承受著莫大的痛苦,也讓整個社會深陷悲悼之中。

  沈家坑水庫潰壩導致慘痛人員傷亡,是臺風“海葵”過境造成的最嚴重災難之一。事發(fā)之后,當?shù)卣块T組成多個小組開展搜救和排險工作,力爭不放過任何生命跡象。災民得到了及時轉(zhuǎn)移,傷員也全部送往當?shù)蒯t(yī)院開展救治。但是,那些已經(jīng)逝去的生命,卻無論如何都已經(jīng)無法挽回。自然災害以其殘酷和猛烈,再一次向抗災減災工作敲響了警鐘。

  臺風“海葵”的肆虐,事先就得到了準確的預報和全面的防范。從浙江當?shù)氐男侣剤蟮揽矗飞娇h在災害預防中把確保人員安全作為工作的重中之重,臺風前夕對境內(nèi)所有的水庫、山塘、海塘等水利設(shè)施都進行了全面檢查,所有水利工程管理單位都實行24小時值班制度,以“確保不因水利設(shè)施因素造成人員傷亡”。但在如此嚴密的預防之下,一座庫容不大的水庫仍然出現(xiàn)了潰壩現(xiàn)象,并直接導致了人員傷亡和財產(chǎn)損失的悲劇。災難之所以發(fā)生,雖然與“海葵”的烈度不無關(guān)系,但人禍因素的赫然存在,才是最應該受到拷問和追究的根源。

  媒體記者在災后采訪當?shù)鼐用駮r了解到,早在潰壩前50天,沈家坑水庫已經(jīng)出現(xiàn)了裂縫漏水現(xiàn)象。村民多次向長涂鎮(zhèn)政府反映情況,但一直沒有人來修。直到潰壩前一天,還有人去鎮(zhèn)政府反映險情,卻并沒有引起足夠的重視。一方面,政府部門聲稱組織了全面而嚴密的災害預防措施,但另一方面,面對病壩、危險壩的明顯存在,政府機構(gòu)卻未采取必要的排險動作。政府工作人員所暴露的麻痹大意和冷漠疏忽,幾乎是不可想象的。如果長涂鎮(zhèn)方面事先對病壩開展必要的除險加固,或者在臺風過境前實行空庫運行,并及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾,重大傷亡其實完全可以避免。

  災難發(fā)生后,岱山縣政府在通報中把沈家坑水庫稱為“非地方管理”水庫。這種含蓄的措詞,為責任承擔留下了一道巧妙的“后門”。所謂“非地方管理”,是指水庫所有者和管理者不屬于地方。水庫的管轄機構(gòu)不同,也的確涉及到水庫的維護、加固、除險等工作的責任歸屬問題。但更應該看到的是,從國家的水庫大壩安全管理條例到浙江省的水庫大壩管理辦法,都明確規(guī)定,縣級以上人民政府的水利主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的水庫大壩負有安全監(jiān)督的職責。在災害預防中,地方政府更不能因“非地方管理”就忽略顯而易見的災害苗頭。退一萬步說,即使地方政府因管理權(quán)所限,無法對病險水庫實施加固處理,至少可以轉(zhuǎn)移安置危險地帶的民眾,或采取必要的預警措施。但從沈家坑水庫的情況看,當?shù)卣诎踩O(jiān)督、災害預防等環(huán)節(jié)出現(xiàn)了明顯的失職問題。糾結(jié)于管理權(quán)限而置民眾安全于不顧,是岱山縣潰壩災難的直接肇因。

  沈家坑水庫的人禍因素提醒我們,災害防御工作很可能因各種原因出現(xiàn)死角現(xiàn)象。防范有死角,而災情無死角。那些被有意無意漠視的死角,往往可能在自然災害的拷問下釀成人道災難。無論是國家有關(guān)水利設(shè)施的法律規(guī)章,還是地方政府的危機管理與災害預防,都**切實正視死角并徹底排除隱患。而那些漠視群眾安全并聽任災難發(fā)生的政府工作人員,則**受到嚴肅的責任追究。


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